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沃爾瑪超國民待遇的十年逆轉外資光環(huán)漸褪 http://m.ssvihum.com 2011-11-23 紅商網發(fā)布稿件

　　紅商網訊：1996年，作為向外資零售企業(yè)開放試點的深圳經濟特區(qū)迎來了全球零售巨頭沃爾瑪。此后，沃爾瑪在中國擴張的腳步從未停止，也成為地方政府招商的“座上賓”。而沃爾瑪也享受了免房租、稅收優(yōu)惠等超國民待遇。

　　十幾年過去，隨著中國內資零售企業(yè)的發(fā)展和地方政府的“想開”，這些外資零售曾經享受的超國民待遇也在逐漸消失。外資零售面臨的只是，在不享受優(yōu)惠政策的時候如何與內資零售進行市場競爭。

　　免租減稅的十年

　　1996年8月，沃爾瑪在中國的第一家門店開業(yè)，地點是經濟特區(qū)深圳的羅湖區(qū)。歷史資料顯示，廣東省貿易委員會主任紀力清、深圳市人大常委會主任李廣鎮(zhèn)、深圳市副市長郭榮俊，另有中國國內貿易部、國家體改委有關領導和美國駐廣州領事館部分官員都參加了開業(yè)典禮。

　　作為第12個被批準進入中國的外資商貿類企業(yè)，沃爾瑪的開業(yè)時間卻是第4個。事實上，沃爾瑪在深圳羅湖的總部由舊倉庫改建而成，位處羅湖區(qū)的黃金地段，即使在六年前，在當地大賣場租金處于50~100原/平米/月的水平下，沃爾瑪所付出的月租金不過每平方米15元。

　　中國連鎖協(xié)會首席顧問朱舫告訴網易財經，當時國內零售企業(yè)成批成批的前去深圳沃爾瑪參觀。彼時，中國的眾多內資零售企業(yè)，還停留在“代銷店”階段，對大賣場業(yè)態(tài)的超市幾乎沒有概念，沃爾瑪的到來讓他們第一次感受到現(xiàn)代零售管理技術的力量。

　　中國連鎖協(xié)會副會長、超市發(fā)連鎖股份總裁李燕川等內資零售企業(yè)高管均向網易財經表示，對外資零售巨頭的經驗的學習欲望，渴望當地經濟被帶動發(fā)展的希冀，以及地方的招商指標任務，成為中國各個地方政府近十年來對外資零售巨頭超國民待遇的理由。

　　重慶在2005年頒發(fā)的《重慶市人民政府關于加快商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的意見》中，明確提出了“引入國內外大集團地區(qū)總部，力爭到2010年，引進世界500強企業(yè)50家” ，制定了“經市政府認定的大型商貿流通企業(yè)，符合西部大開發(fā)若干政策規(guī)定的，在2010年內，企業(yè)所得稅減按15%計征”等稅收、房屋租賃各方面的優(yōu)惠政策，并且將商貿行業(yè)的發(fā)展納入了政府業(yè)績考核的目標。而當時有類似上述招商政策的，幾乎囊括了中國的大部分二三線城市。

　　也就在2005年這一年，沃爾瑪踏足重慶，近2萬平方米的大賣場在九龍坡深國投廣場開業(yè)。彼時，廣場業(yè)主與沃爾瑪開出10年免租、40年租期，以及0.5元/平方米/天的條件，而當地政府更是返還其3年營業(yè)稅，比重慶市招商引資的相關政策更具力度。而重慶市人大副主任唐情林、重慶市政府副市長吳家農等官員出席了開業(yè)典禮。

　　沃爾瑪入華擴張的十幾年間，在進入眾多二三線城市中與萬達集團合作頗多，前者為萬達提供最大的招商賣點，而后者則為沃爾瑪提供了遠優(yōu)于其他商戶的租賃條件。在天津、沈陽、長春、青島、南昌等多個城市，沃爾瑪都進駐了萬達廣場。譬如沃爾瑪在濟南萬達商業(yè)廣場的物業(yè)，就被免收3至5年的租金。

　　優(yōu)惠政策逐步消失

　　曾經的那些超國民待遇，現(xiàn)在正逐漸消失。

　　“之前政府招商引資的時候給過外資零售巨頭一些優(yōu)惠政策，但如今內資也在慢慢的強大，而政府也意識到這個是不大合適的，所以一些不公平開始慢慢減少甚至消失”，超市發(fā)總裁李燕川向網易財經表示，如今內資外資零售企業(yè)其實都已經一樣了，在房屋租賃等各方面已由市場做主。

　　2008年，國家政策調整使外資超市和本土超市享有同樣的25%的企業(yè)所得稅，外資超市開始逐漸放緩了擴張勢頭。曾經煞費苦心引進沃爾瑪的地方政府，也已經發(fā)現(xiàn)這家頭頂全球第一光環(huán)的零售巨頭并非能助其帶動地方經濟的良將。

　　給沃爾瑪免稅三年的重慶，在不久前的“綠色豬肉門”中開出了269萬元、停業(yè)半月的罰單，而這一事件在一位業(yè)內人士看來“可大可小，關鍵看當地政府的態(tài)度，而目前的結果來看沃爾瑪與政府的關系顯然沒有處理好”。

　　近期重慶地方的招商政策，盡管對引進資本仍有稅務、房屋租賃各個方面的諸多優(yōu)惠，但是“世界500強企業(yè)”這樣的字眼已經消失，轉而投向眾多高新技術產業(yè)，要“吸引總部企業(yè)入駐”。

　　曾經將所建的萬達廣場直接命名為“萬達—沃爾瑪”的萬達商業(yè)地產，沃爾瑪這樣的外資零售業(yè)巨頭在招商中對其他商戶的號召力也在逐漸的減弱。萬達+沃爾瑪的模式，已經成為萬達集團商業(yè)地產的第一代，在時間更迭中早已被號稱第三代的城市綜合體模式所取代。當然，譬如在濟南萬達拿到的3—5年免租，已經徹底成為過去。

　　華潤萬家CEO洪杰向網易財經表示，中國的地方政府此前的確在招商時對沃爾瑪等外資巨頭情有獨鐘，但是多年過去，這樣的情結已經逐漸消失，地方政府逐漸“想開”。國內的零售企業(yè)也在迅速的成長。

　　在前不久剛剛辭職的前任沃爾瑪中國區(qū)CEO陳耀昌則曾表示，將跨國企業(yè)、國內企業(yè)統(tǒng)一看待是好事，這樣有助于內外資企業(yè)互相競爭，消費者也會從中得到實惠。

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