會上，來自百貨大樓、宏運、大潤發(fā)、友誼商城、國美電器、蘇寧電器等多家大型商場的相關(guān)負責人以及全市社區(qū)、企事業(yè)單位的消費者代表、律師、新聞記者等共計30余人參加了會議。

　　記者了解到，我市“叫停商場返券促銷行為”這一做法在遼寧省尚屬首次。

　　消費者投訴商家返券促銷存在諸多問題

　　會上，市消委會根據(jù)消費者日常投訴和消費體察調(diào)研，揭露出各商家在返券促銷活動中存在的主要問題。

　　首先，宣傳模糊，涉嫌誤導消費。一些商場在宣傳時標注“滿200元返100元”或“滿200元返200元”等，但在商場內(nèi)常有滿200元返80元、50元等多種返券方法，大品牌商品、超市、鐘表、珠寶等商品還不參加活動。其次，返券的使用涉嫌變相搭售、捆綁銷售。在返券使用的時間和區(qū)域設置種種限制，如：返券只能在商家指定的樓層和區(qū)域內(nèi)使用，不能全場通用;返券必須在商家規(guī)定時間內(nèi)使用完畢，逾期作廢;用返券購買商品不找零;返券活動時間最后一天消費者購物所得的返券只限當日使用等。同時，返券程序?qū)⒑唵蔚膯栴}復雜化，消費者在不知不覺中陷入循環(huán)購物圈套。消費者為湊齊返券，不得不在商場內(nèi)往返奔波循環(huán)購物，耗費大量時間和精力，一些消費者最終放棄返券。

　　再有，規(guī)避三包責任。按照三包規(guī)定符合退、換等條件的商品很難履行三包責任。有些商家借口返券商品屬于低價處理商品為由，拒絕承擔其應盡的三包義務，符合退貨條件但很難退貨;符合換貨條件的只能在商家指定的區(qū)域內(nèi)換貨，商家提出種種條件限制退、換等。

　　叫停返券促銷

　　消委會秘書長如是說

　　針對叫停商場違法返券促銷行為，市消委會秘書長崔艷華做了全面的解讀。她說，每逢節(jié)假日或商場店慶，我市不少商場都會采取購物返券等方式促銷，這種促銷行為首先違背了“自愿、平等、公平、誠信”的商業(yè)原則。商家通過商品標價、返券額度、返券程序、使用時限、適用范圍、責任免除等設計，將簡單問題復雜化，將明確價格模糊化，消費者在不知不覺中陷入購物圈套，不斷“被消費”。

　　不僅如此，返券促銷行為涉嫌誤導消費并涉嫌變相搭售、捆綁銷售。“返券活動中，按照商家所設定規(guī)則，消費者往往難以找到標價達到參與返券活動的商品，只好尋找其他商品彌補差價，以得到返券，取得返券后，又必須在商家設定的時間、區(qū)域、商品種類內(nèi)消費完畢，因而被迫再次購物。此種行為涉嫌變相強迫交易，侵害了消費者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

　　再有，在處理消費者投訴時遇到商品存在質(zhì)量問題，按照三包規(guī)定符合退貨條件的就很難退貨。從消委會的角度，讓經(jīng)營者退貨、退錢、還是退券?其中比例怎么計算?而不退貨對消費者又很不公平，由此帶來很多不必要的麻煩。

　　崔艷華說，商家的返券促銷涉及我市千家萬戶的消費者，“我們提出叫停返券促銷活動，不是不允許商家搞促銷，而是要求商家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，最終讓商場促銷回歸到良性軌道上來。”

　　4月1日起停止違法返券否則依法處罰

　　當日上午，市消委會提醒到會的經(jīng)營者，把這次工商局和消委會提出來的叫停返券促銷活動，對照自身企業(yè)經(jīng)營中是否存在，抓緊在近期內(nèi)進行整改。期間，已開展此類促銷活動的企業(yè)，因涉及商場整個結(jié)算系統(tǒng)的調(diào)整和已經(jīng)做出的廣告宣傳，可以延續(xù)到2012年3月31日，同時消費者手中沒有消費完的購物券、儲值卡要按照約定繼續(xù)有效;正在醞釀開展此類活動的商家要考慮改變營銷方式，以免造成不必要的損失。

　　自4月1日開始，市消委會將會同市工商局相關(guān)科室和分局對返券促銷活動進行檢查，對仍不改正的經(jīng)營者，市消委會將在媒體上給予披露，市工商機關(guān)將根據(jù)《消法》的有關(guān)規(guī)定，責令改正，并根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得以及1倍以上、5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；而情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　叫停返券促銷

　　消費者與商家紛紛回應

　　會上，就叫停返券促銷活動，來自廠礦的消費者代表韓先生說：“我作為一名消費者，不喜歡返券促銷這種活動。買的不如賣的精，商家總是先把賬算得很明白，然后設計一個圈套讓消費者往里鉆。”來自社區(qū)的郭女士說：“通過親身體驗，我認為返券促銷活動表面上滿多少送多少，實際是一種不正當?shù)匿N售行為和手段。我建議取消商家這樣的活動，節(jié)假日商家搞活動回饋消費者，那就一針見血的打折或降價，不要拐彎抹角地返券，讓老百姓明明白白消費，最終達到商家與消費者共贏的目的。”

　　接著，商家代表也紛紛回應。百貨大樓的代表說：“我們經(jīng)營的目的是讓消費者滿意，堅持誠信，拉動消費是我們需要做的，我們非常贊成和支持叫停違法返券促銷行為。”

　　宏運百貨代表表示：“我們商家面向的是消費者，消費者的感受我們很重視，今天這個座談會上消費者對我們所搞的返券促銷活動的建議和意見我們虛心接受，我們要做的就是拓展更適合廣大消費者的銷售形式，積極配合政府相關(guān)部門的工作。”

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