其實(shí),據(jù)了解,在琶洲舊改之前,保利在廣州已經(jīng)完成農(nóng)林村的安置房建設(shè),也曾部分參與楊箕等其他城中村的改造項(xiàng)目之中。
但與保利在琶洲舊改項(xiàng)目擁有諸多先天優(yōu)勢(shì)不同,此次冼村舊改此前并未聽(tīng)聞任何有關(guān)保利有意的消息。
自主改造模式
不過(guò),與保利獲得琶洲項(xiàng)目不同,此次保利參與冼村舊改卻并不需通過(guò)土地招拍掛。
事實(shí)上,直到目前,保利進(jìn)入冼村舊改項(xiàng)目之后,將以何種模式參與改造,盈利模式將是如何,都尚未有相關(guān)信息披露。
而據(jù)廣東國(guó)土規(guī)劃科技公司總工程師黃鵬的推測(cè),如果冼村項(xiàng)目尚未經(jīng)過(guò)招拍掛出讓的話,極有可能這些土地性質(zhì)還是屬于村集體建設(shè)用地。
黃鵬稱,按照目前的相關(guān)規(guī)定,村集體建設(shè)用地雖然不能隨意出售轉(zhuǎn)讓,但可以興建商業(yè)項(xiàng)目,然后由冼村村集體經(jīng)營(yíng)。
其猜測(cè),如果真是如此,那么保利將不能獲得冼村項(xiàng)目的所有權(quán),而保利以后的盈利可能來(lái)自商業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)分紅。
對(duì)于這種由改造主體城中村自主選擇改造開(kāi)發(fā)商的方式,黃鵬認(rèn)為與此前模式相比有利有弊。
最大的特點(diǎn)是開(kāi)發(fā)商是由村民自己選擇,但同時(shí)不確定因素也會(huì)比較多。比如因并未經(jīng)過(guò)招拍掛,那么只要有一戶村民不同意,或?qū)Υ逦粷M意,就可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目停滯。
“畢竟,這是由少數(shù)人決定大多數(shù)人的事情,處理不好會(huì)很麻煩。”上述人士稱。
但廣州地產(chǎn)專家韓世同卻對(duì)此有不同意見(jiàn),其認(rèn)為雖然沒(méi)有走招拍掛流程,但不代表是沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)土局土地審批。
韓世同認(rèn)為,冼村涉及的土地應(yīng)該已經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)土局轉(zhuǎn)換為住宅或商業(yè)用地了。
在韓世同看來(lái),諸如冼村這種位置重要的舊改項(xiàng)目,其一舉一動(dòng),任何進(jìn)展應(yīng)該都是在國(guó)土局的指引和主導(dǎo)之下才能進(jìn)行。
韓世同稱,其實(shí)本次冼村的出讓過(guò)程與此前新鴻基獲取林和村項(xiàng)目如出一轍,都是并未經(jīng)過(guò)招拍掛流程,但卻是在政府主導(dǎo)之下,由開(kāi)發(fā)商和村委接洽協(xié)調(diào),談妥之后直接簽訂合約。
其續(xù)稱,從之前與政府相關(guān)人士交談中得知,廣州國(guó)土局目前其實(shí)頗為傾向以此方式進(jìn)行以后的舊改項(xiàng)目,最大的好處就是可以協(xié)調(diào)多方面的利益。
值得注意的是,冼村項(xiàng)目雖是去年楊箕村出讓一年之后廣州首個(gè)正式啟動(dòng)完成的舊改項(xiàng)目,但在此之前,廣州另有幾個(gè)舊改項(xiàng)目也開(kāi)始運(yùn)作,其中包括黃浦區(qū)沙步村。
在11月底通過(guò)的沙步村改造方案中,比較特別的是沙步村復(fù)建安置區(qū)總建筑面積144.32萬(wàn)平方米,改造所需資金為68.81億元,全部通過(guò)地塊融資籌集。
和冼村一樣,這又是一例自主改造的項(xiàng)目工程,但與冼村不同的是,沙步村的資金將以賣(mài)地獲取。
黃鵬稱,這或許將與獵德村的改造模式更為接近。主要為,出讓部分土地以換取足夠的改造資金,而獲取土地的開(kāi)發(fā)商將在所得用地上進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。
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