商務(wù)部肯定我省做法

　　零售商利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，向供應(yīng)商收取的合同費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、配送費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、店慶費(fèi)、新店開業(yè)費(fèi)、銷售或結(jié)賬信息查詢費(fèi)、刷卡費(fèi)、條碼費(fèi)(新品進(jìn)店費(fèi))、開戶費(fèi)(新供應(yīng)商進(jìn)店費(fèi))、無條件返利共11種違規(guī)收費(fèi)，讓供應(yīng)商應(yīng)接不暇，苦不堪言，從2月起，我省六部門在全省范圍內(nèi)對(duì)各類違規(guī)收費(fèi)開始清理整頓，清理整頓范圍主要包括超市、百貨店、電器專營店等大型零售企業(yè)及其下屬門店。

　　第一階段結(jié)束，54戶大型零售企業(yè)都上報(bào)了自糾自查報(bào)告，各地市商務(wù)部門也上報(bào)了相關(guān)報(bào)告。特別是在省商務(wù)廳與省工商局共同努力下，研究制訂的《山西省商品購銷合同》和《山西省商品代銷合同》，推薦零售企業(yè)使用規(guī)范文本，這一舉措在全國走在了前頭。

　　日前，全國清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作會(huì)議在上海舉行，我省的一系列有力措施受到商務(wù)部和國務(wù)院糾風(fēng)辦的肯定。

　　重點(diǎn)抽查 “美特好”

　　3月28日，我省出臺(tái)了《山西省清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作聯(lián)合檢查實(shí)施方案》，檢查要覆蓋山西省符合清理整頓范圍條件的所有零售商及門店，包括外地駐山西的零售商。方案明確對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)自查不到位的違法違規(guī)問題要從嚴(yán)處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)自糾不到位的要嚴(yán)格監(jiān)督整改。對(duì)好的典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)違法違規(guī)典型案件要及時(shí)處理和曝光。

　　省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹：“此次檢查采取聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查兩種方式，省協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)全省大型零售企業(yè)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查山西美特好連鎖超市股份有限公司。”

　　六部門任務(wù)明確

　　此次檢查省商務(wù)廳等六部門均明確了工作任務(wù)，商務(wù)部門工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)牽頭組織約談零售商和規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi)工作，重點(diǎn)對(duì)山西美特好連鎖超市股份有限公司進(jìn)行聯(lián)合檢查。物價(jià)部門工作重點(diǎn)是提出全省明碼標(biāo)價(jià)指導(dǎo)意見，下發(fā)文件通知，并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳公示，指導(dǎo)大型零售企業(yè)建立健全明碼標(biāo)價(jià)制度，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)全省大型零售企業(yè)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查，要求大型零售企業(yè)必須以手冊(cè)、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表、電視顯示屏等明碼標(biāo)價(jià)形式在公司或商場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示。工商行政管理部門工作重點(diǎn)是對(duì)違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查；在山西美特好連鎖超市股份有限公司等五家零售企業(yè)先行先試《山西省商品購銷合同》和《山西省商品代銷合同》，規(guī)范合同文本，并逐步在全省推行。稅務(wù)部門工作重點(diǎn)是對(duì)大型零售商進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查，通過征管查，篩選檢查對(duì)象，明確檢查重點(diǎn)，依法查處違法案件，規(guī)范稅收秩序。公安機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)是結(jié)合“破案會(huì)戰(zhàn)”工作，對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟(jì)犯罪行為及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>

　　第二階段三項(xiàng)重點(diǎn)

　　省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹：“第二階段的聯(lián)合檢查，檢查內(nèi)容很具體，主要包括促銷服務(wù)費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià)三個(gè)方面。”

　　促銷服務(wù)費(fèi)方面包括是否征得供應(yīng)商同意，訂立合同，明確約定提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、期限以及收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、用途、方式、違約責(zé)任等；是否遵循收支平衡的原則，收費(fèi)后是否按合同約定向供應(yīng)商提供相應(yīng)服務(wù)，是否中止服務(wù)和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；零售商未完全提供相應(yīng)服務(wù)，是否向供應(yīng)商返還未提供服務(wù)部分的費(fèi)用；零售商是否將收取的費(fèi)用登記入賬，向供應(yīng)商開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。

　　違規(guī)收費(fèi)方面包括11種違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和6種重點(diǎn)收費(fèi)行為。6種重點(diǎn)收費(fèi)行為：一是以簽訂或續(xù)簽訂合同為由收取的費(fèi)用。二是向使用店內(nèi)碼的供應(yīng)商收取超過實(shí)際成本的條碼費(fèi)；或者已按規(guī)定取得條碼并可使用，但重復(fù)收取內(nèi)碼費(fèi)。三是店鋪改裝時(shí)，向供應(yīng)商收取未專門用于該供應(yīng)商特定商品銷售區(qū)域的裝修費(fèi)。四是與促銷無關(guān)或超出促銷需要收取的費(fèi)用。五是要求供應(yīng)商無條件提供銷售返利，或約定以一定銷售額為返利前提，供應(yīng)商未完成銷售額須返還的利潤。六是其他與銷售商品無關(guān)、應(yīng)由零售商承擔(dān)或未提供服務(wù)而收取的費(fèi)用。

　　明碼標(biāo)價(jià)方面包括6種標(biāo)價(jià)形式和 6種標(biāo)價(jià)內(nèi)容。6種標(biāo)價(jià)形式分別為標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表、價(jià)格手冊(cè)或電子顯示屏、電腦查詢、多媒體終端。4種標(biāo)價(jià)內(nèi)容分別為收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

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