上市公司泰禾集團(tuán)開(kāi)發(fā)南京顏料坊地塊以來(lái)，在市級(jí)文保單位旁邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，涉嫌損害文物，遭政府相關(guān)部門立案查處。同時(shí)，該公司還在國(guó)家級(jí)文保單位朝天宮邀請(qǐng)影視明星為其地產(chǎn)項(xiàng)目宣傳造勢(shì)，封鎖公共文化場(chǎng)所為其服務(wù)，以致南京博物館館長(zhǎng)受牽連被停職。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查詢泰禾集團(tuán)2015年報(bào)后發(fā)現(xiàn)，購(gòu)得該地塊后，該集團(tuán)通過(guò)關(guān)聯(lián)擔(dān)保貸款的方式，再次從銀行等金融機(jī)構(gòu)貸出資金，所貸資金數(shù)額遠(yuǎn)超過(guò)收購(gòu)資金數(shù)額。另外，其與子公司頻繁的關(guān)聯(lián)擔(dān)保貸款總額占凈資產(chǎn)的實(shí)際比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管紅線的要求。
顏料坊和古民宅慘遭破壞
2006年，南京正式啟動(dòng)“老城南改造”，坐落于此的顏料坊地塊進(jìn)入拆遷和出讓程序。2008年7月，南京國(guó)土局將該宗編號(hào)為2008G18地塊掛牌出讓，實(shí)際出讓面積79047.8平方米，用地性質(zhì)為商業(yè)辦公、文化娛樂(lè)和住宅混合用地。這片三角形的地塊北至洋珠巷，南至集慶路，東至中山南路，西至秦淮河，因其中有明代工業(yè)十八坊之一的顏料坊和古民居牛市等南京老建筑，在拍賣之初就引起諸多爭(zhēng)議。
第一次拍賣流產(chǎn)后，2008年8月，南京市國(guó)土局舉行第二次拍賣會(huì)，特易購(gòu)廣東投資(香港)有限公司（下稱“特易購(gòu)”）聯(lián)手南京市秦淮區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（下稱“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”）以11億元的底價(jià)獨(dú)家競(jìng)得該地塊。特易購(gòu)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)方向并不契合，最終該地塊被一分為二，其中，3.8萬(wàn)平米的顏料坊東地塊交由特易購(gòu)開(kāi)發(fā)，而4.1萬(wàn)平米的顏料坊西地塊歸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)。
隨后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)引入在滬上市的上海萬(wàn)業(yè)企業(yè)股份有限公司（下稱“萬(wàn)業(yè)企業(yè)”）參與開(kāi)發(fā)，其控股子公司萬(wàn)業(yè)新鴻意地產(chǎn)有限公司（下稱“萬(wàn)業(yè)新鴻意”）與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共同出資成立南京吉慶房地產(chǎn)有限公司(下稱“南京吉慶”)，共同開(kāi)發(fā)顏料坊西地塊，其中，萬(wàn)業(yè)新鴻意占74%股權(quán)。
引入合作方并未給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)帶來(lái)改觀，在此期間，數(shù)十位學(xué)者聯(lián)合署名的《南京歷史文化名城保護(hù)告急》的信函將南京“老城南開(kāi)發(fā)”推上輿論的風(fēng)口浪尖，顏料坊地塊拆遷只得擱淺。
據(jù)記載，明朝初年朱元璋遷來(lái)10萬(wàn)名手工藝人，構(gòu)成“明代十八坊”，誕生了聞名遐邇的南京云錦和南京獨(dú)有的“白局文化”。由于該地塊上存在市級(jí)保護(hù)文物顏料坊49號(hào)和牛市64號(hào)，拆遷工作遲遲難以推動(dòng)，一直閑置拋荒到2013年。根據(jù)土地管理利用的相關(guān)規(guī)定，南京市國(guó)土部門向顏料坊西側(cè)地塊下發(fā)了《閑置土地調(diào)查通知書(shū)》，因此，萬(wàn)業(yè)企業(yè)決定退出開(kāi)發(fā)。
萬(wàn)業(yè)企業(yè)2013年12月19日公告稱，公司董事會(huì)同意萬(wàn)業(yè)新鴻意以1.43億元價(jià)格向商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)讓其持有的南京吉慶74%股權(quán)，同時(shí)向其轉(zhuǎn)讓相關(guān)債權(quán)，本息共計(jì)1.59億元。轉(zhuǎn)讓完成后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為顏料坊西地塊的唯一股東，但由于該公司隸屬于秦淮區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，2014年南京市要求國(guó)資公司全部退出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)于當(dāng)年2月在江蘇省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌整體轉(zhuǎn)讓所持有的南京吉慶100%股權(quán)。
2014年4月16日，一直開(kāi)發(fā)頂級(jí)豪宅的上市公司泰禾集團(tuán)競(jìng)得南京吉慶房地產(chǎn)有限公司100%的股權(quán)，總計(jì)出資4.217億元，這成為泰禾集團(tuán)進(jìn)入南京的首個(gè)項(xiàng)目，宣布要將顏料坊地塊打造成為泰禾院子系列高端別墅項(xiàng)目，此項(xiàng)目名稱為“ 南京院子”。“南京院子”于該年11月啟動(dòng)，其主旨是“建造頂級(jí)奢華豪宅、打造中國(guó)院落文化”，但強(qiáng)調(diào)區(qū)別于一路之隔的頂級(jí)豪宅雅居樂(lè)長(zhǎng)樂(lè)渡，該項(xiàng)目是明清古民居風(fēng)格。
不過(guò)，泰禾集團(tuán)進(jìn)駐顏料坊地塊同樣遇到了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)的沖突，這讓其施工一度進(jìn)展緩慢。“泰禾集團(tuán)為了加快項(xiàng)目進(jìn)度，不惜鋌而走險(xiǎn)，采取危險(xiǎn)的施工方式，造成了南京市級(jí)文物顏料坊49號(hào)兩進(jìn)老宅被毀，另一處市級(jí)文物牛市64號(hào)也出現(xiàn)墻體開(kāi)裂、門窗毀壞情形。”一位參與政府部門調(diào)查的人員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。
蔣克言老人告訴記者，當(dāng)時(shí)她是這個(gè)地塊唯一的住戶，看到吊車樁機(jī)緊鄰著顏料坊49號(hào)東側(cè)兩進(jìn)老宅作業(yè)，只聽(tīng)到“撲通”一聲悶響，第二天發(fā)現(xiàn)兩進(jìn)古宅被毀，東邊一進(jìn)古宅全部垮塌，梁柱和墻磚被大量泥漿掩埋，隨后她向文物保護(hù)部門進(jìn)行了舉報(bào)�！吨袊�(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從江蘇省和南京市文物保護(hù)部門了解到，由于野蠻施工，開(kāi)發(fā)商泰禾集團(tuán)已涉嫌破壞文物，被立案調(diào)查。
罰款50萬(wàn)，而別墅11萬(wàn)元 / 米2
公安立案調(diào)查一年多未果
南京官方發(fā)布的情況通報(bào)稱，去年3月9日，接到市級(jí)文物保護(hù)單位顏料坊49號(hào)兩進(jìn)房屋遭毀壞舉報(bào)后，南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)當(dāng)即會(huì)同南京市秦淮區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該處文物保護(hù)單位旁泰禾集團(tuán)南京吉慶正在進(jìn)行樁基施工，兩進(jìn)古建筑被損毀。經(jīng)南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泰禾集團(tuán)南京吉慶明知該處為市級(jí)文保單位，仍野蠻施工導(dǎo)致文物遭到損毀，嚴(yán)重違反《文物保護(hù)法》。3月10日，南京市文化綜合執(zhí)法總隊(duì)立案調(diào)查取證，隨后依法對(duì)毀壞文物的責(zé)任單位泰禾集團(tuán)罰款50萬(wàn)元，并按專家鑒定意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)修繕，泰禾集團(tuán)向公眾做了道歉。同年4月20日，南京秦淮公安分局對(duì)外稱，該局已經(jīng)以涉嫌破壞名勝古跡罪立案?jìng)刹椤＝衲?月13日，記者追蹤了解案件進(jìn)展情況，一位警方內(nèi)部人士稱，還未有正式偵辦結(jié)果。
今年6月上旬，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者走進(jìn)老宅，住在牛市64號(hào)的蔣克言老人說(shuō)，泰禾集團(tuán)依然在野蠻施工。大型打樁機(jī)的轟鳴聲震耳欲聾，院內(nèi)掉進(jìn)不少碎磚和破瓦，老宅墻壁出現(xiàn)不少裂縫。蔣克言還稱，公家的文物被破壞有人賠償和修繕，但他們的私人古民居被毀壞卻無(wú)人管。
南京一位開(kāi)發(fā)商說(shuō)，目前，泰禾集團(tuán)開(kāi)發(fā)的南京院子系列別墅每平米賣到11萬(wàn)元以上，如果不在文物保護(hù)單位周圍施工，造成的“損失”有可能高達(dá)數(shù)億元，但破壞文物的處罰力度較低，《文物保護(hù)法》規(guī)定對(duì)損毀文物的最高罰款只有50萬(wàn)元，對(duì)財(cái)大氣粗的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)是九牛一毛。但是，盡管如此，開(kāi)發(fā)商也不能“見(jiàn)利忘義”。
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