一個(gè)合法的商品房銷售單位在進(jìn)行銷售時(shí)應(yīng)持有五證:首先要有《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程開工許可證》，這相當(dāng)于商品房的準(zhǔn)生證，之后要取得《商品房預(yù)期銷售許可證》，這相當(dāng)于房子的出生證。有了上述"五證"房子才可以合法地銷售。如果建設(shè)項(xiàng)目"準(zhǔn)生證"、"出生證"都具備了，就可以上戶口，拿到房屋所有權(quán)證。而在五證不全的情況下就售樓是嚴(yán)重違規(guī)的，有關(guān)部門將會(huì)要求其退還預(yù)收的錢款，并按雙倍罰金對(duì)其進(jìn)行處罰。

　　然而，近日我網(wǎng)新聞熱線接到趙縣群眾舉報(bào)稱：由石家莊慶陽(yáng)房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的“北城花園”項(xiàng)目卻在“五證”皆無(wú)的情況下便開始預(yù)售商品房，銷售人員還聲稱“五證”俱全，欺詐消費(fèi)者。對(duì)此，我網(wǎng)記者前往趙縣了解此事。

　　“北城花園”施工現(xiàn)場(chǎng)剛剛開槽打地基

　　在趙縣趙州鎮(zhèn)衛(wèi)生院西側(cè)，記者找到了該樓盤的建設(shè)工地。在現(xiàn)場(chǎng)記者看到，有的樓房?jī)H僅打好了地基，而有些樓房剛剛開槽，四處都是挖槽后的大坑與土堆。據(jù)了解，“北城花園” 位于李春大道北段西側(cè)是未來(lái)趙縣城內(nèi)新城區(qū)中心，占地面積為5600平方米，開發(fā)商為石家莊慶陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　“五證”皆無(wú)的樓房已銷售殆盡

　　隨后記者以購(gòu)房者的身份來(lái)到“北城花園”位于趙縣平棘大街的售樓部。在售樓部的墻上貼滿了北城花園的銷售表，上面密密麻麻的粘滿了紅色五角星，“貼上紅星的房子都已經(jīng)預(yù)定出去了，現(xiàn)在一期一共四棟樓已經(jīng)全部開盤。而且賣的非常好，現(xiàn)在已經(jīng)沒有幾套了。”顯而易見“北城花園”一期四棟房子已經(jīng)銷售殆盡。銷售人員接著還熱情的向記者介紹到：“房子很便宜，各棟樓和各個(gè)樓層的價(jià)錢都不一樣，墻上都有價(jià)格單。現(xiàn)在訂房要先交定金，小面積的需繳納五萬(wàn)元，大面積的則繳納八萬(wàn)元，等主體完工后再交齊其余款項(xiàng)�，F(xiàn)在北城花園的房子正在打地基，“十一”左右就可以交鑰匙了。”

　　在售樓部記者并沒有看到墻壁上懸掛著任何證件，便向銷售人員詢問相關(guān)“五證”信息，銷售人員告訴記者，我們這里“五證”齊全，放心購(gòu)買好了。當(dāng)記者提出看看“五證”時(shí)，售樓人員答復(fù)到，“五證”在公司里，售樓部沒有。記者質(zhì)疑工地僅僅剛開槽打地基就能辦下預(yù)售證嗎，售樓人員解釋到：“我們目前已經(jīng)有《國(guó)有土地使用證》了，這就代表已經(jīng)可以預(yù)售了，這與正式的預(yù)售證不一樣，是前期預(yù)售證，可以賣房了。”記者在售樓處拿到的北城花園的售樓廣告單上也并無(wú)登載任何《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

　　據(jù)記者了解，我國(guó)《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條規(guī)定，“按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期”，是開發(fā)商取得商品房預(yù)售證的條件之一。第九條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

　　趙縣住建局：對(duì)于違規(guī)預(yù)售不清楚

　　對(duì)此，記者前往趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解情況，一位李局長(zhǎng)接待了記者，他表示，對(duì)于“北城花園”項(xiàng)目的違規(guī)預(yù)售一事并不清楚，建議記者可以去國(guó)土局和規(guī)劃局了解一下相關(guān)情況。他也會(huì)調(diào)查此事，如屬實(shí)一定會(huì)按規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　趙縣國(guó)土局：違法占地已責(zé)令其停工

　　隨后記者在趙縣國(guó)土局獲悉，該項(xiàng)目中24畝地屬于違法占地，已于2010年11月8日責(zé)令其停工。然而令人不解的是，項(xiàng)目建設(shè)都已經(jīng)停止了，可是樓房卻依然在大張旗鼓的銷售著，作為主管部門的趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局卻聲稱不知情。趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的主管人員是確實(shí)不知道此事還是對(duì)此事睜一只眼閉一只眼？作為政府職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)行為視而不見，廣大購(gòu)房者的利益誰(shuí)來(lái)保證？

　　誰(shuí)來(lái)保證購(gòu)房者的利益

　　“五證“齊全才可以售樓，缺一個(gè)都是違規(guī)行為。既然沒有正規(guī)手續(xù)，石家莊慶陽(yáng)房地產(chǎn)何以敢明目張膽大肆違規(guī)預(yù)售，這樣的房子購(gòu)房者買了以后誰(shuí)來(lái)保證他們的合法權(quán)益？一旦無(wú)法再正常施工，誰(shuí)又能歸還老百姓的血汗錢？這樣的違規(guī)行為為什么沒有人去制止？而一些相關(guān)部門在出現(xiàn)問題時(shí)，不在自身尋求答案，只是一味的推卸責(zé)任，結(jié)果便可想而知。對(duì)此，我網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注報(bào)道。

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