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消費(fèi)者被侵權(quán)現(xiàn)象屢屢發(fā)生 手機(jī)APP何以如此霸道?

  從PC(個(gè)人計(jì)算機(jī))時(shí)代開始,軟件捆綁就一直是一個(gè)存在較大爭(zhēng)議的問(wèn)題。2016年底,工信部發(fā)布《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》,將未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意“捆綁推廣其他應(yīng)用軟件”作為“侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全” 的行為予以禁止。與此同時(shí),工信部的規(guī)定還要求生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)建立移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件投訴舉報(bào)受理制度,為用戶提供便捷的投訴舉報(bào)方式,接受、驗(yàn)證和處理用戶投訴舉報(bào)。

  “手機(jī)APP發(fā)生的許多問(wèn)題主要在于利益驅(qū)動(dòng)。” 王四新認(rèn)為,一旦監(jiān)管不到位,執(zhí)法節(jié)奏跟不上,這種現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止,“行業(yè)自治組織也是治理此類亂象重要的一環(huán),如果整個(gè)行業(yè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問(wèn)題,也能起到很好的實(shí)際效果。”

  暗增義務(wù)條款,隱藏的單方利益

  大學(xué)生王佳文下載使用了某租房APP后才發(fā)現(xiàn),其所附帶的《現(xiàn)場(chǎng)看房確認(rèn)及中介服務(wù)協(xié)議》有這樣的條款:用戶一旦在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)?zāi)繕?biāo)物業(yè)后六個(gè)月內(nèi)與目標(biāo)物業(yè)的出租方訂立目標(biāo)物業(yè)的租賃合同的,無(wú)論相關(guān)方通過(guò)何種渠道成交,用戶均有義務(wù)按照依約向乙方支付居間服務(wù)費(fèi)用,作為乙方通過(guò)網(wǎng)站服務(wù)和本協(xié)議約定向用戶提供報(bào)告居間服務(wù)的報(bào)酬。

  這意味著,如果她對(duì)中介不滿意,就算是同一套房通過(guò)不同的中介公司介紹,在六個(gè)月內(nèi)簽合同時(shí)也得給不同的中介傭金。“此協(xié)議必須同意才能使用該軟件,但在要求用戶同意時(shí)內(nèi)容屬于隱藏狀態(tài),需要用戶手動(dòng)點(diǎn)開才能看見全文。” 王佳文告訴記者。

  根據(jù)合同法的定義,格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。與其相關(guān)的格式合同由于其快捷、簡(jiǎn)便,方便交易的特點(diǎn),因此在現(xiàn)代社會(huì)中被廣泛使用。

  但是法律對(duì)于格式條款也有一些限制。王雷介紹,合同法規(guī)定采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。此外,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條也明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,否則其內(nèi)容無(wú)效。

  專家表示,以協(xié)議形式強(qiáng)制增加用戶義務(wù),減免自身責(zé)任已經(jīng)成為當(dāng)前不少手機(jī)APP運(yùn)營(yíng)商巧取豪奪的手段之一。根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《2016年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)綜述》顯示:2016年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序數(shù)量205萬(wàn)余個(gè),以誘騙欺詐、惡意扣費(fèi)、鎖屏勒索等攫取經(jīng)濟(jì)利益為目的的應(yīng)用程序驟增,占惡意程序總數(shù)的59.6%,較2015年增長(zhǎng)了近三倍。

  “沒(méi)有懲罰措施的行政法規(guī)就是沒(méi)有牙齒的老虎。”針對(duì)手機(jī)“霸王條款”引發(fā)的種種亂象,有專家認(rèn)為,對(duì)手機(jī)用戶權(quán)益的保護(hù)在刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法乃至民法都有所涉及,“但執(zhí)行環(huán)節(jié)跟不上,才是真正的問(wèn)題所在。”

  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:張璁 彭韻佳 黃鄒文姣

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