“上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放初期，很多人在‘下海潮’中賺到了‘第一桶金’。冠球同志你就是這樣��！”李克強(qiáng)對(duì)71歲的萬(wàn)向集團(tuán)董事局主席魯冠球 說(shuō)。
魯冠球連連點(diǎn)頭。1979年，他將原本生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)汽車(chē)零配件，在第二年的全國(guó)訂貨會(huì)上拿下210萬(wàn)元訂單，贏得了“第一桶金”。“那個(gè)時(shí)候，哪里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，哪里的農(nóng)民就能致富。”魯冠球說(shuō)。
李克強(qiáng)笑著回應(yīng)道：“今天，我們要通過(guò)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，把千千萬(wàn)萬(wàn)人的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái)，創(chuàng)造新的‘第一桶金’！”
這段對(duì)話(huà)發(fā)生在1月25日的座談會(huì)上，當(dāng)天的會(huì)議聽(tīng)取了專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)建議。7位參會(huì)的專(zhuān)家、企業(yè)家中，4位提出的建議都與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有關(guān)。
改革開(kāi)放是最重要的“法寶”
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員辜勝阻、中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)官慶在發(fā)言中都提到，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新要更加注重農(nóng)民工等草根創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展要注重技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。“我認(rèn)為，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新就是中國(guó)版的‘供給經(jīng)濟(jì)學(xué)’。”辜勝阻說(shuō)。
李克強(qiáng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，其核心就是把過(guò)去過(guò)度依賴(lài)自然資源的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽咳肆Y源。“我們不僅需要勤勞的雙手，更需要智慧的頭腦。”他說(shuō)，“怎樣把千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人的智慧調(diào)動(dòng)起來(lái)？就要依靠大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。”
發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議加大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李克強(qiáng)說(shuō)，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就，依靠的是改革開(kāi)放�，F(xiàn)在要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是要依靠改革開(kāi)放。“改革開(kāi)放是最重要的‘法寶’，是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的第一手段。”總理說(shuō)。
“雙創(chuàng)”的目的就在于激發(fā)創(chuàng)造力
“對(duì)政策肯定的話(huà)我就省略了，直接說(shuō)問(wèn)題。”東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)華生(微博)的發(fā)言可謂直截了當(dāng)。李克強(qiáng)笑著說(shuō)：“今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是請(qǐng)大家來(lái)提意見(jiàn)和建議的。”
華生說(shuō)，改革中最重要的是機(jī)制設(shè)計(jì)。有些改革舉措實(shí)踐效果不理想，主要原因是缺乏足夠的動(dòng)力機(jī)制。李克強(qiáng)回應(yīng)道：“沒(méi)錯(cuò)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一個(gè)制度設(shè)計(jì)，只用兩三年時(shí)間基本就解決了10億人的溫飽問(wèn)題�，F(xiàn)在我們大力推動(dòng)‘雙創(chuàng)’，目的就在于激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)人的創(chuàng)造力。”
他表示，有些地方和部門(mén)現(xiàn)在確實(shí)在一些事上該管的沒(méi)管到位，不該管的又管得太多。因此還要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府效能。“這是‘華山一條道’！”總理形象地比喻，“必須往這個(gè)方向走，才能真正把社會(huì)創(chuàng)造力調(diào)動(dòng)起來(lái)。”
李克強(qiáng)還談到了他此前看到的一條新聞：幾個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然遇到諸多“門(mén)檻”，好容易走到最后一步，準(zhǔn)備蓋最后一個(gè)章，結(jié)果工作人員提出，下午4點(diǎn)單位要集體做操，“半小時(shí)不接工作”。“這樣一層一層的審批到底有沒(méi)有必要？我們的政府職員又是怎么對(duì)待創(chuàng)業(yè)者的？”總理強(qiáng)調(diào)，政府要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在減少不必要審批的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管等“該干的事”，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。
新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，政府工作需加緊跟進(jìn)
摩根大通中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌在發(fā)言中提出，目前中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)還很少，建議盡快公布新的細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)。“你的建議非常有意義。”總理說(shuō)，“現(xiàn)在新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，政府工作需要加緊跟進(jìn)。”
李克強(qiáng)說(shuō)，過(guò)去兩年，中國(guó)平均每天新增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，釋放了巨大的市場(chǎng)活力，也推動(dòng)形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。“舉個(gè)例子，快遞行業(yè)的發(fā)展之迅速、帶動(dòng)就業(yè)之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象，有的企業(yè)有數(shù)十萬(wàn)甚至更多的員工，大大降低了全社會(huì)物流成本。”總理強(qiáng)調(diào)，新動(dòng)能還在不斷發(fā)展成長(zhǎng)之中，政府工作不能僅拘泥于傳統(tǒng)模式，而要不斷調(diào)整適應(yīng)，加快改進(jìn)步伐。
魯冠球介紹了他的最新探索：創(chuàng)建以清潔能源為主題、聚集高端裝備高端人才的“創(chuàng)新聚能城”，“只要堅(jiān)持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)在世界上異軍突起。”魯冠球說(shuō)。
李克強(qiáng)幾次仔細(xì)問(wèn)詢(xún)，確認(rèn)“創(chuàng)新聚能城”的規(guī)劃細(xì)節(jié)。他說(shuō)，現(xiàn)在全球很多國(guó)家出現(xiàn)了許多創(chuàng)新中心，中國(guó)在這方面必須加快步伐。中國(guó)并不缺少創(chuàng)新思維，關(guān)鍵是不能抑制大家的創(chuàng)新沖動(dòng)。
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新華社：中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型雖有波動(dòng)卻不會(huì)硬著陸
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李克強(qiáng)：中國(guó)發(fā)展靠改革 有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展
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