增長正能量
馬建堂認為，更要看到2015年中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快、中高速的發(fā)展有很多有利的條件。
其中，新型城鎮(zhèn)化將激發(fā)中國經(jīng)濟增長的巨大活力。在信息化上，馬建堂強調(diào)，信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在深刻改變中國的面貌。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山不久前也表示，2014年居民消費穩(wěn)定增長，消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)快速發(fā)展，大眾消費需求旺盛，信息消費勢頭強勁。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全年社會消費品零售總額262394億元，比上年名義增長12.0%（扣除價格因素實際增長10.9%）。其中，全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。
除了消費，投資的表現(xiàn)依然舉足輕重。從去年年中至今，國家發(fā)改委加快了項目審批，包括首都新機場在內(nèi)的多個大型項目已經(jīng)獲批上馬。發(fā)改委還下發(fā)了包括信息、電網(wǎng)、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七大工程包。
《第一財經(jīng)日報》記者梳理上述項目發(fā)現(xiàn)，這些已經(jīng)被審批的項目中，基建項目占了絕大多數(shù)，而在四萬億時期的產(chǎn)業(yè)型投資則相對數(shù)量較少。這一方面反映了新一年投資“立足當前、兼顧長遠”的政策出發(fā)點，也從側(cè)面反映了非政府驅(qū)動的投資力量還不足。
在政府財政能力上，主要融資工具城投債發(fā)行規(guī)模已大縮水。由于《預(yù)算法》建立了新的債務(wù)圍墻，政府可用的財政能力被壓縮，引導(dǎo)社會投資的能力還在建設(shè)中。這也無怪乎，李克強多次呼吁創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制、為社會有效投資拓展更大空間。
發(fā)改委下屬部門研究人士昨日對本報稱，無論是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還是促進就業(yè)，進一步扶持新經(jīng)濟發(fā)展都有重要意義。在此背景下，政府將進一步放松管控，同時在壟斷行業(yè)擠出更多的空間。“鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵民間資本參與投資將會是整個政策鏈的重點。”
降息會來嗎？
野村證券預(yù)計，在2014年12月經(jīng)濟短暫復(fù)蘇后，2015年一季度中國的經(jīng)濟增長仍可能繼續(xù)放緩至7.1%左右，考慮到地方政府財政約束增強和資本市場去杠桿化，中國2015年的GDP增速可能維持在6.8%左右。
為進一步適應(yīng)新常態(tài)，市場已經(jīng)在期待政府能啟動更多適度寬松的政策。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生表示，2015年需要更為彈性靈活的貨幣政策來對沖國際環(huán)境的變化。
為了讓資金更多地進入到實體經(jīng)濟，姚景源也建議，需要適當啟動降準和降息的措施。
但瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光認為，當前存在部分跡象顯示央行在貨幣政策選擇上正面臨兩難局面，特別是考慮到國內(nèi)股市風(fēng)險以及全球匯率動蕩格局等因素，降準降息預(yù)期或推遲到一季度以后，采取更多定向工具可能是次優(yōu)選擇。
2015年是中國“十二五”的最后一年，政府對于今年穩(wěn)定發(fā)展的期待可能更好，也會讓市場更多感受到政策預(yù)調(diào)微調(diào)逐漸變調(diào)的跡象。
就在房地產(chǎn)政策上，政府也不再一味圍堵。就在今年1月，證監(jiān)會宣布，上市公司再融資、并購重組涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的，國土資源部不再進行事前審查，這標志著房地產(chǎn)企業(yè)再融資政策的徹底放開。
去年四季度開始，70個大中城市的住宅銷售價格降幅在收窄，銷售面積和銷售金額降幅在收窄。特別是12月份，一線城市的綜合環(huán)比房價轉(zhuǎn)正。馬建堂認為，這在某種程度上可以被看作中國的房地產(chǎn)在某種程度的去行政化，今后中國房地產(chǎn)市場將會更加健康。他強調(diào)，2014年房地產(chǎn)和地方債的風(fēng)險得到很好的化解。作者 重華 王子約 來源: 第一財經(jīng)日報
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