中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁向新常態(tài),增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為各方共識(shí)。世界銀行認(rèn)為,中國(guó)面臨的主要政策挑戰(zhàn)是在降低金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),找到一條可持續(xù)增長(zhǎng)之路。
世行在1月13日發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中稱(chēng),中國(guó)政府在精心控制著經(jīng)濟(jì)的放緩,預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增速將放慢至7.1%,2016年和2017年分別降低至7%和 6.9%。
自2013年起,中國(guó)開(kāi)始采取措施控制信貸規(guī)模,尤其是新型信貸產(chǎn)品規(guī)模的擴(kuò)張,這降低了信貸規(guī)模增長(zhǎng)速度。同時(shí),地方政府債務(wù)也實(shí)行了限額管理。世行認(rèn)為,這些措施有利于緩解電解鋁、水泥、煤炭、鋼鐵、造船等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、環(huán)境污染較嚴(yán)重行業(yè)的擴(kuò)張。如果繼續(xù)讓一些低效率企業(yè)繼續(xù)運(yùn)營(yíng),不僅會(huì)降低生產(chǎn)力的增速,造成資本的錯(cuò)配,也不利于金融體系的穩(wěn)定。
與此同時(shí),為了減緩經(jīng)濟(jì)下行過(guò)快帶來(lái)的沖擊,中國(guó)政府也采取了一些刺激措施。央行實(shí)行適度寬松的貨幣政策,下調(diào)再貼現(xiàn)利率,降低按揭利率,并去年11月中旬降息。世行稱(chēng),貨幣適度寬松,凈出口改善以及政府推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障房建設(shè),在短期內(nèi)都會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)放緩的速度。
近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與信貸增速之間的差距逐漸拉大。世行認(rèn)為,這意味著貸款轉(zhuǎn)換成投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其回報(bào)率可能開(kāi)始出現(xiàn)下降。“中國(guó)要通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革和土地改革來(lái)釋放生產(chǎn)力,彌補(bǔ)資本回報(bào)率和勞動(dòng)力減少的影響。”
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),世行認(rèn)為,目前中國(guó)政府債務(wù)GDP占比不到60%,在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)有足夠空間來(lái)進(jìn)行財(cái)政刺激,也有能力應(yīng)對(duì)銀行壞賬違約上升的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),世行稱(chēng),受油價(jià)下跌、美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)、全球利率持續(xù)低位和一些大型新興市場(chǎng)國(guó)內(nèi)逆風(fēng)減弱等因素推動(dòng),2015年全球經(jīng)濟(jì)有望改善,增速有望從2014年的2.6%回升至3%,并在2016年進(jìn)一步提高至3.3%。
與此同時(shí),全球貿(mào)易持續(xù)疲軟、主要經(jīng)濟(jì)體利率在不同時(shí)段上調(diào)可能引發(fā)的金融市場(chǎng)波動(dòng)、低油價(jià)對(duì)石油生產(chǎn)國(guó)的資產(chǎn)負(fù)債表造成的壓力、歐元區(qū)與日本長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)停滯,也構(gòu)成了未來(lái)經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)。(財(cái)新網(wǎng) 黃文輝)
資金能否進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 吳敬璉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP轉(zhuǎn)入中高速或中速增長(zhǎng) 2014年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)盤(pán)點(diǎn):十大投資消費(fèi)熱點(diǎn) 巴克萊:中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況或?qū)⒊掷m(xù)下行 新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“浴火重生” 搜索更多: 中國(guó)經(jīng)濟(jì) |