紅商網(wǎng)訊:中央經(jīng)濟工作會議昨日落下帷幕,“新常態(tài)”被定位為“當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”,這意味著中國經(jīng)濟新階段、新形勢的大幕正式拉開。
新華社消息稱,會議從九大方面提出了經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài),全面深刻地揭示了消費、市場、資源、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境等方面的新特征;提出了2015年要努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點等五大任務(wù);同時提出了一系列旨在松綁市場、推進改革開放的目標改革方向。
《第一財經(jīng)日報》從多個權(quán)威渠道獲悉,中央經(jīng)濟工作會議上擬定的明年GDP增速目標較今年有所下調(diào),但也在市場的普遍預(yù)期范圍內(nèi)。有接近高層人士對本報稱,此次會議首次將“新常態(tài)”思維融入政策擬定思路中,立足和認同“新常態(tài)”是未來一段時間最重要的邏輯所在,也將給一些傳統(tǒng)執(zhí)政思路帶來根本性的轉(zhuǎn)變。
此外,有市場分析人士昨日對本報稱,會議透露的國際布局和走出去戰(zhàn)略值得關(guān)注。中央作出了“世界經(jīng)濟增速可能會略有回升”的判斷,無論是“一帶一路”、推廣自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,還是強調(diào)平衡內(nèi)外需、進出口,都體現(xiàn)了中央在復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境中提早部署的前瞻性。
“新常態(tài)”正式成為經(jīng)濟大邏輯
昨日落幕的會議,是習(xí)近平總書記提出和闡述“新常態(tài)”后的首次中央經(jīng)濟工作會議。在這次會議上,“新常態(tài)”正式成為黨中央的共識,并將成為未來一段時期經(jīng)濟發(fā)展的重大邏輯。
會議認為,科學(xué)認識當前形勢,準確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,準確把握經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”。
在闡述具體的“新常態(tài)”時,會議選取了消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等9個方面的新變化進行闡述。
基于上述趨勢性變化,會議認為我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。
接近官方的權(quán)威人士昨日對本報稱,“新常態(tài)”的提出和系統(tǒng)闡述,是對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展理論的一個重要貢獻,是對中國特色社會主義理論體系的豐富。和以往相比,這次從9個方面闡述“新常態(tài)”的內(nèi)涵,是對APEC會議上習(xí)總書記關(guān)于增速、結(jié)構(gòu)和動力的闡述的進一步的深化和系統(tǒng)化,揭示了經(jīng)濟減速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和動力轉(zhuǎn)換的根本原因,揭示了戰(zhàn)略機遇期具體內(nèi)涵的新的階段性特征。
在上述背景下,經(jīng)濟增速目標的擬定首先運用了“新常態(tài)”的邏輯。多位向本報確認明年經(jīng)濟增速目標下調(diào)的人士表示,容忍數(shù)字下降,強調(diào)提質(zhì)增效,正是基于中國的現(xiàn)實和未來判斷的。
今年前三季度,中國經(jīng)濟同比增長7.4%,城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加,消費價格總體穩(wěn)定,貨幣信貸增勢平穩(wěn),官方認為各項主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間,但也承認經(jīng)濟運行存在下行壓力。
會議也提出,要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標,保持區(qū)間調(diào)控彈性,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。
上述接近官方的權(quán)威人士認為,對“新常態(tài)”下確定增長速度預(yù)期目標的理解,應(yīng)該有三方面:第一,不論確定的預(yù)期目標是多少,都是預(yù)期性指標,而不是約束性指標;第二,需要和全面建成小康社會的目標相銜接,保持一定的增長速度,但也不能使各方面的經(jīng)濟關(guān)系繃得太緊;第三,更重要的是,在保持中高速增長的同時,推動轉(zhuǎn)型升級,“新常態(tài)”下預(yù)期增長目標所對應(yīng)的增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等,都和過去不同,不是原有增長點和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的等比例調(diào)整。
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