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工商出臺團購管理意見：幾無一家合乎標(biāo)準 http://m.ssvihum.com 2012-03-15 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

團購網(wǎng)站經(jīng)營者不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，實施盜用、仿效、抄襲其他網(wǎng)站域名、名稱、標(biāo)識等侵權(quán)行為，或者實施損害其他經(jīng)營者的商業(yè)信譽、商品聲譽等不正當(dāng)競爭行為。

（五）保護消費者合法權(quán)益。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)制度、消費糾紛處理制度及專業(yè)的客服團隊，從技術(shù)和人力上保證投訴渠道的暢通，為消費者提供及時的疑難解答與反饋。消費者參加團購發(fā)生消費糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的，團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。消費者要求團購網(wǎng)站經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《消費者權(quán)益保護法》中關(guān)于退貨、退款的相關(guān)規(guī)定，不得排除消費者依法擁有的退貨、退款等權(quán)利。團購網(wǎng)站經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售團購商品或服務(wù)，不得設(shè)定過期未消費預(yù)付款不退或者限定款項只能退回網(wǎng)站賬戶等限制。

（六）記錄、保存交易信息。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其網(wǎng)站上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)團購相關(guān)信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。團購商品（服務(wù)）供應(yīng)者主體資質(zhì)信息記錄保存時間從其在該網(wǎng)站舉辦的最近一次團購活動結(jié)束之日起不少于兩年，團購商品或服務(wù)信息、交易記錄等其他信息記錄備份保存時間從團購活動結(jié)束之日起不少于兩年。團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實性。

（七）規(guī)范團購促銷活動。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者開展秒殺、抽獎等促銷活動應(yīng)當(dāng)遵守《反不正當(dāng)競爭法》及工商總局《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》中關(guān)于抽獎式有獎銷售的規(guī)定，禁止欺騙性有獎銷售行為。鼓勵團購網(wǎng)站經(jīng)營者引入第三方公正機構(gòu)對秒殺、抽獎等促銷活動進行監(jiān)督，保障促銷活動的公平、公正。

三、加大監(jiān)管力度，維護網(wǎng)絡(luò)團購市場秩序

針對目前網(wǎng)絡(luò)團購市場中存在的問題，各級工商行政管理機關(guān)要立足職能，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，加大對各類網(wǎng)絡(luò)團購違法行為的打擊力度，切實維護團購消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，著力建設(shè)規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)團購市場經(jīng)營環(huán)境，促進網(wǎng)絡(luò)團購行業(yè)健康發(fā)展。

（一）建立團購網(wǎng)站經(jīng)營者主體數(shù)據(jù)庫。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶籍工作，以本地實體經(jīng)濟戶籍為依據(jù)，以工信部門備案網(wǎng)站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上搜索、經(jīng)營者自報、工商所普查等各種方式為補充，查清本地區(qū)團購網(wǎng)站設(shè)立情況，建立團購網(wǎng)站經(jīng)營者主體數(shù)據(jù)庫，并做好數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新維護。

（二）積極開展網(wǎng)上巡查，查處網(wǎng)絡(luò)團購違法行為。各地應(yīng)當(dāng)依照《辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，督促團購網(wǎng)站經(jīng)營者切實履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。積極推進網(wǎng)絡(luò)商品交易信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，充分運用信息技術(shù)手段，積極開展網(wǎng)上巡查，將團購網(wǎng)站作為重點巡查對象，開展對團購網(wǎng)站的日常經(jīng)營活動監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)團購經(jīng)營活動中的銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)、非法有獎促銷、不公平格式合同等違法違規(guī)行為，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團購經(jīng)營活動中前置許可商品或服務(wù)項目的銷售行為。

（三）制定和推廣合同示范文本。目前，團購網(wǎng)站與團購商品（服務(wù)）供應(yīng)者、團購網(wǎng)站與消費者之間簽訂的合同多數(shù)并不規(guī)范，不公平合同格式條款現(xiàn)象較為嚴重，是造成網(wǎng)絡(luò)團購糾紛頻頻發(fā)生的重要原因之一。各地應(yīng)積極制定推廣網(wǎng)絡(luò)團購合同示范文本，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團購合同當(dāng)事人的簽約履約行為，明確團購參與各方的權(quán)利義務(wù)，切實保護團購消費者合法權(quán)益，從源頭上有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團購市場交易秩序。

（四）進一步完善消費者權(quán)益保護機制。各地應(yīng)當(dāng)積極探索研究有效維護網(wǎng)購消費者權(quán)益的制度和措施，通過與團購網(wǎng)站建立消費維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)機制、指導(dǎo)監(jiān)督團購網(wǎng)站經(jīng)營者建立健全消費者權(quán)益保護制度、在團購網(wǎng)站設(shè)置消費投訴舉報電子標(biāo)識鏈接等多種形式，多方位開辟消費保護渠道，及時受理處理團購消費投訴舉報，及時查處侵害團購消費者合法權(quán)益的行為。同時，各地應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)消費者教育，將網(wǎng)絡(luò)團購違法行為和案例及時通過發(fā)布警示信息等多種形式向社會公布，提高團購消費者防范風(fēng)險、維護自身合法權(quán)益的意識和能力。

（五）鼓勵支持團購網(wǎng)站加強自律。促進行業(yè)和企業(yè)自律是維護網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序、促進網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展的重要措施。各地要抓好團購網(wǎng)站經(jīng)營者自律的指導(dǎo)監(jiān)督工作，引導(dǎo)團購網(wǎng)站誠信守法經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵團購網(wǎng)站經(jīng)營者通過建立消費者權(quán)益保證金及先行賠付等制度和使用第三方支付等方式，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。鼓勵團購網(wǎng)站經(jīng)營者為消費者提供公平、公正的信用評估服務(wù)，對團購商品（服務(wù)）供應(yīng)者的信用情況客觀、公正地進行采集與記錄，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險。

國家工商行政管理總局

二○一二年三月十二日

“2011十大欺詐嫌疑團購網(wǎng)站榜單”揭曉

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