美國當?shù)貢r間26日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布富士康將在美國威斯康辛州建立先進液晶面板制造工廠。該項目投資超100億美元,初期雇傭3000人。這是富士康對美國的首筆重大投資。
特朗普趁機邀功:“如果我沒有當選的話,他肯定不會投資這100億美元。”重振制造業(yè)是特朗普的重要經(jīng)濟政策之一,采取的是“胡蘿卜加大棒”的策略,“威脅”稱企圖離開美國、解雇美國員工、在他國建廠卻想把產(chǎn)品售往美國的企業(yè),都將征收高達35%的懲罰性稅收;同時承諾在美國建廠、投資的企業(yè)將提供稅收優(yōu)惠政策。
富士康美國建廠,背后其實是比較優(yōu)勢重新構(gòu)建和國際分工規(guī)律變化。任何一家企業(yè)長期生存還是取決于利潤,利潤對于廠商而言就是比較成本與比較利益的最終結(jié)果,當然不僅僅取決于某個人的臉色——即便他是美國總統(tǒng)。
當前,全球制造業(yè)的生產(chǎn)要素正在發(fā)生巨大變化,隨著機器人等高度自動化,一些制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)已經(jīng)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)悄然轉(zhuǎn)變成資本密集型產(chǎn)業(yè)。因此,要素密集度的逆轉(zhuǎn)才是富士康在美國投資建廠的最大時代背景。富士康是全球最大的電子產(chǎn)品代工生產(chǎn)商,被視為勞動密集型產(chǎn)業(yè),最近數(shù)十年移往中國和其他勞動力成本較低的亞洲國家。但一個不爭的事實是,中國的勞動力成本一直在上升。
國際貿(mào)易要素稟賦理論認為,比較優(yōu)勢的差異主要來自于生產(chǎn)要素比例的不同,各國在生產(chǎn)那些能較密集地利用其充裕生產(chǎn)要素的商品時,必然會有比較利益的產(chǎn)生。例如中國之前有大量廉價勞動力,勞動密集型產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)獲得了比較優(yōu)勢,但勞動密集型產(chǎn)業(yè)與資本密集型產(chǎn)業(yè)之間并非存在不可逾越的鴻溝。如果產(chǎn)業(yè)中勞動和資本兩個要素可替代比率不同時,就會出現(xiàn)要素密集度逆轉(zhuǎn)的情形,即產(chǎn)業(yè)中的某些要素價格水平是勞動密集型,而在另一些要素價格水平時則是資本密集型的。
從公開披露的資料來看,富士康在美國生產(chǎn)的平板顯示屏,不同于一些高度依賴手工完成的產(chǎn)業(yè),完全可以實施高度自動化生產(chǎn)。與在中國投資一個工廠,動輒招聘20萬-30萬工人相比,此次美國富士康工廠投資高達100億美元,最初聘用的工人僅僅只有3000名。
事實上,富士康在美國的工廠已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。富士康的中國工廠也在進行機器換人。當然,這種轉(zhuǎn)變也不僅僅只有富士康一家,經(jīng)歷多年的“民工荒”后,我國東部沿海地區(qū)的一些制造業(yè)也正在實施較大規(guī)模“機器換人”的行動。
此外,在工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集中,運輸成本一個重要考量因素,特別是平板顯示屏等大型工業(yè)產(chǎn)品。美國圣克拉拉大學(xué)商學(xué)教授安迪·蔡認為,富士康關(guān)于新工廠的決定是合理的:“考慮到今天的電視機,平板顯示屏并非小東西,當然成本也不低。在接近市場的地方進行生產(chǎn)是合理的。”由此可見,運輸成本和市場因素才是富士康美國建廠的重要原因。
富士康美國投資百億建廠一直備受外界關(guān)注,不乏公眾關(guān)注“企業(yè)家總統(tǒng)”特朗普“政治秀”的因素,也雜夾著“不讓富士康跑了”等復(fù)雜情感因素和產(chǎn)業(yè)焦慮。但喧囂背后,更需要思考問題的實質(zhì)。富士康美國建廠折射出制造業(yè)的重大內(nèi)在變化,即制造業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變;市場因素在產(chǎn)業(yè)遷移中的地位越來越凸顯,想要振興制造業(yè),必須順應(yīng)這一變化。
時代周報 盤和林 (作者系財政部中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后)
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