保健品虛假廣告利益鏈：電視廣告套模板，熱線誘騙有“套路”
近年來，隨著人們對健康、養(yǎng)生愈發(fā)重視，推銷保健品的電視廣告層出不窮。而“廣告神醫(yī)演員”劉洪濱、胡祖秦的相繼曝光則暴露出該行業(yè)中隱藏著的亂象。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）登錄裁判文書網(wǎng)，以“電視購物+保健品”為關(guān)鍵詞進行搜索，梳理出利用電視廣告、以電視購物為名進行詐騙、非法出售保健品的刑事案例共17起。
在這些案例中，一條利用電視購物進行詐騙的利益鏈條浮出水面：被告人從供貨商處獲得產(chǎn)品、宣傳片資料甚至詐騙話術(shù)材料；而后聯(lián)系廣告公司制作廣告，或直接套用現(xiàn)成廣告，并尋找媒體播出；再雇傭接線員工進行話術(shù)培訓，在明知其產(chǎn)品為食品、保健品的情況下，冠以“專家推薦”、“祖?zhèn)魉幏?rdquo;的虛假名號宣傳產(chǎn)品的療效；賣出產(chǎn)品后還會有二次詐騙，引誘消費者購買更貴的產(chǎn)品。還有的被告人直接通過網(wǎng)絡(luò)、電視購物平臺獲取顧客信息，虛構(gòu)身份以“隨訪”、“回饋”為由撥打電話進行詐騙。
這17起案例中，共81名被告人中，5人被判銷售假藥罪，76人被判詐騙罪，對至少1735名受害人受騙造成了約2389萬余元的損失。
套用現(xiàn)成廣告片，供貨商提供詐騙話術(shù)資料
虛假廣告是如何登上電視購物或廣告平臺？又是怎樣制作的？
在澎湃新聞統(tǒng)計的17起案例中，多名被告人取得貨源后，從供貨方獲得相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)材料、話術(shù)資料、廣告宣傳片等，再尋找廣告公司加工或制作，有些廣告套用模版，更換熱線電話后即在媒體平臺播放。播出平臺不乏各省級衛(wèi)視：遼寧衛(wèi)視、新疆衛(wèi)視、內(nèi)蒙古衛(wèi)視、西藏衛(wèi)視、甘肅衛(wèi)視、河南衛(wèi)視等。
河北省石家莊市長安區(qū)人民法院曾于2015年6月1日判決一起銷售假藥案件，三名被告人在2013年11月至2014年3月期間，在未取得《食品流通許可證》和《醫(yī)藥經(jīng)營許可證》的情況下銷售食字號“青海、新一代冬蟲夏草含片，苦瓜桑葉片”的產(chǎn)品，并通過廣告宣傳稱該產(chǎn)品具有治療心腦血管、糖尿病等方面疾病的作用，以非藥品冒充藥品，累計銷售金額為人民幣154900元。
在該案中，楊某甲于2013年得到煙臺某生物有限公司生產(chǎn)的冬蟲夏草含片貨源，后其為了銷售貨物，通過北京某廣告公司在遼寧衛(wèi)視、新疆衛(wèi)視、內(nèi)蒙古衛(wèi)視、西藏衛(wèi)視等電視臺做廣告，推銷青海冬蟲夏草含片和新一代冬蟲夏草，其供述稱：“廣告內(nèi)容是我套用別人的廣告片，然后讓廣告商把聯(lián)系電話改成我公司的（400-6991XXXX），客戶看到我們的廣告就會和我們聯(lián)系，我們的員工也通過電話向客戶推銷冬蟲夏草。我們銷售的兩種產(chǎn)品都是食品，不能治療疾病，我在廣告里宣傳可以治療疾病是為了增加銷售量，賺取利益。”
經(jīng)檢驗，上述冬蟲夏草含片，并未見冬蟲夏草顯微特征。最終，三名被告人被判處犯銷售假藥罪，分別被判處一年至二年有期徒刑。
在另一起2016年年底由江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院判決的案件中，被告人則是向產(chǎn)品供貨商購買全套宣傳資料，包括詐騙話術(shù)資料，再通過固定的廣告公司，向各電視平臺投放虛假廣告。
判決文書顯示，2014年7月，張某丙自行聯(lián)系購進湖南岳陽今華醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的批號為湘岳食藥監(jiān)械（準）字2014第16400009號的“御醫(yī)風濕痛走珠給藥器”、貴州省大方縣貴州奢香藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的批號為黔衛(wèi)計健用證字［2013］第0009號“清椿堂藥王風痛方活絡(luò)祛痛酊”，及兩種產(chǎn)品的廣告宣傳片樣片，話術(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)材料等。
后在明知上述兩種產(chǎn)品為非藥品的情況下，張某丙為牟取非法利潤，通過北京央廣聯(lián)合傳媒有限公司、中視藍海（北京）影視文化傳播有限公司等，在甘肅衛(wèi)視、河南衛(wèi)視、山東教育電視臺等電視媒體以養(yǎng)生節(jié)目“御醫(yī)健康匯”和“藥王養(yǎng)生匯”的形式對上述兩種產(chǎn)品進行宣傳，稱產(chǎn)品為“御醫(yī)風痛方”和“藥王風痛方”。被曝光的電視購物廣告“四大神醫(yī)”之一的劉洪濱也是“代言人”，宣傳“藥王風痛方”是“劉洪濱教授”祖?zhèn)鞯拿胤剑?ldquo;給骨頭吃藥”等。
在澎湃新聞統(tǒng)計的案例中，未見詳細描述廣告的制作、生產(chǎn)流程。上海法制報于2017年7月3日發(fā)文稱，醫(yī)藥廣告專題片多由廣告公司進行制作，客戶大部分是藥品代理商，大都自帶“專家”拍攝，有時廣告公司也會幫客戶找“專家”，“專家”都有自己的經(jīng)紀人，每次拍攝，“專家”的工資在三千至八千元不等。
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