法律和社會責(zé)任是最低標準
標準改革已勢在必行。中國標準化專家委員會榮譽主任委員郎志正向《中國經(jīng)濟周刊》表示,下一步應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的多層次的標準結(jié)構(gòu),不同層次的標準有不同分工。國家標準該管什么,不該管什么,應(yīng)該有明確思路。國家標準的范疇應(yīng)該限定在基礎(chǔ)標準、安全標準、環(huán)保標準、節(jié)約標準、公共服務(wù)標準、跨行業(yè)公用標準以及頂層管理標準范疇內(nèi),有重點地制定和修訂,不必追求數(shù)量,把不該作為國家標準的變?yōu)樾袠I(yè)標準。地方標準的制定,應(yīng)當(dāng)突出地方特色,如特有農(nóng)產(chǎn)品(9.68, 0.00, 0.00%)及其生產(chǎn)過程的標準、地方特色產(chǎn)品標準、旅游及其他具有地方特色的服務(wù)標準。
郎志正進一步指出,遵循市場化原則是發(fā)達國家標準化工作的最大特點,基本形成了政府監(jiān)督、授權(quán)機構(gòu)負責(zé)、專業(yè)機構(gòu)起草、全社會征求意見的工作運行機制,保障標準制定的公正性、透明度,這也值得借鑒。
支樹平的思路與專家觀點相合:一方面做“加法”,全面正確履行標準化管理職能,強化標準化宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。一方面做“減法”,逐步減少政府標準的層級和規(guī)模,從長遠看,凡依靠社會組織和市場機制能夠有效供給標準的領(lǐng)域,政府標準要逐步退出、大幅“瘦身”,同時培育發(fā)展按市場機制運行的社會團體標準。
然而,標準化改革的步伐再快,也必然會不斷面臨新技術(shù)新工藝的沖擊。那么,對于企業(yè)而言,創(chuàng)新是不是一個包打一切的擋箭牌呢?事實上,有些企業(yè)就以創(chuàng)新為幌子,生產(chǎn)出無標準的甚至是有害的“創(chuàng)新產(chǎn)品”,最終危害了社會、妨礙了企業(yè)發(fā)展。比如三聚氰胺工藝剛出來的時候,還被作為一種突破了現(xiàn)有標準的創(chuàng)新工藝受到有關(guān)方面的獎勵,但最終整個社會都付出了慘重的代價。
對此,中順潔柔董事長鄧穎忠向《中國經(jīng)濟周刊》表示,如果企業(yè)在進行創(chuàng)新時,并無國家標準或行業(yè)標準,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守另外兩個標準。一個是社會責(zé)任,企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于社會,這需要政府引導(dǎo)、社會監(jiān)督、企業(yè)自律;另一個標準應(yīng)是法律,企業(yè)的創(chuàng)新必須遵守法律。
近年來三大食品
衛(wèi)生標準之爭
大米鎘限量:標準太嚴?
2013年,湖南大米鎘含量超標事件引發(fā)標準之爭。按食品安全國家標準,大米的鎘限量不得高于0.2毫克/千克。一方認為現(xiàn)行標準適中,但反方認為,南方大米鎘含量與酸性土壤、水稻品種有關(guān),且日本等地的限量也為0.4毫克/千克,我國現(xiàn)行標準過嚴。
飲用水超標:標準太多?
2013年4月,農(nóng)夫山泉陷入“質(zhì)量門”。我國目前與瓶裝水有關(guān)的標準有4個國家標準,都屬于衛(wèi)生(安全)標準,而農(nóng)夫山泉執(zhí)行的浙江質(zhì)監(jiān)局提出的標準則屬于質(zhì)量標準范疇,且寬松于國標。如此多的標準,凸顯出國內(nèi)瓶裝飲用水標準繁雜、執(zhí)行混亂。
乳業(yè)新國標:標準太低?
2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后,有關(guān)部門對乳品標準進行了重大修訂。但新國標要求,一是蛋白質(zhì)含量每100克含2.8克,這個數(shù)字低于國際標準3.0克,也低于舊國標的2.95克;二是每毫升牛奶中的菌落總數(shù),由原來的50萬上升到了200萬,比美國、歐盟的標準高出20倍,被業(yè)界驚呼為“一夜倒退25年”。(中國經(jīng)濟周刊)
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