當(dāng)前我國人口發(fā)展的主要矛盾已由人口數(shù)量轉(zhuǎn)向人口結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)嚴重少子化疊加快速老齡化的人口結(jié)構(gòu)扭曲與人口眾多并存的新常態(tài)，成為我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,可能導(dǎo)致我國出現(xiàn)經(jīng)濟增速臺階式下行等重大風(fēng)險，因此需早做應(yīng)對。
當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)嚴重扭曲
我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的快速推進，加上以往過嚴生育政策的長期實施，嚴重扭曲了我國人口結(jié)構(gòu)，使得人口發(fā)展出現(xiàn)新的發(fā)展困局。
一是嚴重少子化，未富先“少”。我國0～14歲人口占總?cè)丝诒戎?982年為33.6%，2015年只有16.5%，下降了17.1個百分點。大大低于世界27%的平均水平，遠低于印度的34%，比美國的20%還低;同時0~14歲人口總量也大幅下降，2015年只有2.2億人，比1982年減少了1.2億人。我國處于嚴重少子化水平。
目前發(fā)達國家人均GDP普遍在2.2萬美元之上，而我國在7000多美元。我國的富裕程度與發(fā)達國家相差甚遠，然而少子化程度不僅遠低于中等收入國家水平，而且已達甚至超過了發(fā)達國家水平。少子化大大超越了經(jīng)濟發(fā)展階段，出現(xiàn)嚴重的未富先“少”，已危及人口可持續(xù)發(fā)展。
二是人口老齡化提速，未富先老。我國65歲及以上老年人口2015年已達1.44億、占全國人口的10.5%。據(jù)預(yù)測，到2050年，我國65歲及以上的老年人口數(shù)量將達到4億，占總?cè)丝诒戎貙⒊^30%。
三是出生人口性別比失衡居高不下。2010年，0～19歲人口男孩比女孩多了2210萬，男女比例是114.6比100。
人口困局制約社會經(jīng)濟發(fā)展
當(dāng)前我國人口危機初露端倪，2020年之后恐將全面爆發(fā)，并深刻影響當(dāng)前及今后我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，削弱經(jīng)濟發(fā)展動力，制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一是減少了勞動力供給。少子化將造成勞動人口減少，將使得勞動力老化且供給不足。我國勞動力供給短缺局面已拉開帷幕，2012~2015年，我國勞動年齡人口連續(xù)4年下降，2015年流動人口30多年來首次出現(xiàn)減少。可以基本判斷我國勞動力供給高峰已產(chǎn)生并出現(xiàn)了拐點。勞動力供給將由“無限供給”轉(zhuǎn)為短缺、由結(jié)構(gòu)短缺轉(zhuǎn)為全面短缺，今后我國企業(yè)用工成本的優(yōu)勢將不復(fù)存在。
筆者預(yù)計2020年之后，我國將爆發(fā)勞動力危機。20~34歲的青年勞動力，是勞動力的主力軍、生力軍，2022年至2025年4年間，我國每年將凈減該年齡段人口1100萬人以上，到2030年則將比2010年減少1.04億人、總量只有2.21億人。20~44歲的青壯年勞動力，是活躍經(jīng)濟人口，2025年將比2010年減少0.94億人;到2030年則只有4.49億人，將比2010年減少1.20億人。20~59歲勞動年齡人口是有效勞動力，到2030年只有7.64億人，將比2010年減少6900萬人。
屆時，招工難將成為社會的一個嚴重問題，許多單位尤其是企業(yè)將面臨無工可招的窘境，將促使工資大幅上升、產(chǎn)業(yè)競爭力急劇下降，從而制約經(jīng)濟增長尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是會弱化社會創(chuàng)新能力，降低社會勞動生產(chǎn)率。青壯年是社會創(chuàng)新的主力軍，由于青壯年勞動人口急劇減少，將減少創(chuàng)新人才總量，嚴重弱化社會創(chuàng)新能力;此外，勞動力老化也將導(dǎo)致社會勞動生產(chǎn)率降低。
三是降低消費能力，影響內(nèi)需。青壯年是社會消費的主體，老年人消費欲望和需求、消費能力相對較弱，一旦青壯年人口比重下降，就會降低整個社會消費能力，導(dǎo)致內(nèi)需不足進一步加劇，很多產(chǎn)業(yè)就會萎縮，極大影響我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
四是社會養(yǎng)老面臨空前壓力。2020年后，屆時既缺乏養(yǎng)老所需財力也缺乏養(yǎng)老所需人力。尤其是2030年后，養(yǎng)老問題將更嚴重，屆時供養(yǎng)一個老年人所用的勞動力將由目前的近5個演變成2個。
五是造成社會總儲蓄下降。青壯年人口減少及養(yǎng)老負擔(dān)增加，將導(dǎo)致社會總儲蓄減少，使社會總投資下降，弱化經(jīng)濟增長動力。
六是將引發(fā)房地產(chǎn)泡沫提前破滅。青壯年是購房的主要推動力，青壯年人口急劇下降，對房地產(chǎn)業(yè)將構(gòu)成沉重打擊，少子化日益加劇將使房地產(chǎn)泡沫破滅并難以復(fù)蘇，日本就是前車之鑒。
或引發(fā)經(jīng)濟臺階式下行
改革開放以來，我國依托源源不斷的廉價勞動力優(yōu)勢，緊緊抓住全球化機遇，高舉改革開放旗幟，經(jīng)過30多年艱苦努力，邁進了中等收入國家行列，人均GDP已達7000多美元，GDP總量位居全球第二，成為了全球工業(yè)品生產(chǎn)制造基地和世界工廠。
然而，隨著少子化的日益嚴重，勞動力供求發(fā)生逆轉(zhuǎn)，未來勞動力供應(yīng)量將急劇下降，低成本勞動力優(yōu)勢將成為歷史。傳統(tǒng)依靠勞動力擴張的粗放型發(fā)展模式走到盡頭，已難以為繼，社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。
由于少兒人口大幅下降，減少了未來的勞動力供給總量，從而造成人口紅利期縮短。我國人口紅利已于2010年出現(xiàn)拐點，開始衰減，并將于2020年左右枯竭，目前處于末梢期。同其他國家人口平穩(wěn)變動不同，我國人口紅利消失之后，將快速進入人口負債期。人口紅利的消失，必然會帶來經(jīng)濟增長的減速。2020年之后，僅考慮人口紅利消失對經(jīng)濟增長的影響，就將導(dǎo)致潛在經(jīng)濟增長率在過去三十多年年均增長率基礎(chǔ)上，降低2個百分點左右。
作為發(fā)展中大國，大量增加勞動力投入依然是推動我國經(jīng)濟增長的重要因素。未來勞動力供應(yīng)量的急劇下降，會造成我國在現(xiàn)代化進程推進中，過早喪失勞動力比較優(yōu)勢。在全球化背景下，屆時我國既無發(fā)達國家的技術(shù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，又無發(fā)展中國家的低成本勞動力優(yōu)勢，在全面小康社會建成之后，我國將遇到改革開放后最為嚴峻的社會經(jīng)濟發(fā)展危機，或?qū)⒚媾R經(jīng)濟大幅滑坡和陷入中等收入陷阱的雙重風(fēng)險。
人是社會發(fā)展的首要因素。勞動力的減少，就意味著財富創(chuàng)造者的減少。由于人口的劇變將導(dǎo)致中國潛在生產(chǎn)率大幅下降，未來中國經(jīng)濟增長可能既不是U型、V型，也不是W型，而是臺階式下滑。“十三五”期間，經(jīng)濟增速將維持中高速，“十四五”將下一個臺階，進入5%左右的中速，2030年后將再下一個臺階進入3%左右的低速。由于中國經(jīng)濟體量已經(jīng)較大，中國經(jīng)濟增長應(yīng)從速度趕超型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型。
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