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一攬子政策出臺力挺 無錫實體書店迎“第二春”?

  在過去的半年里,無錫先鋒書店、大眾書局、百草園書店等都在低調地忙碌著,它們要么在進行升級改造準備重新開張,要么在忙碌開設第二家、第三家分店,擴大經(jīng)營規(guī)模。

  不久前,11個部委聯(lián)合印發(fā)了《關于支持實體書店發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)引起廣泛的關注度!兑庖姟诽岢隽蟀l(fā)展任務和五大保障措施,力度不可謂不大,通過減少審批項目、簡化審批程序、降低市場準入門檻等多種手段,吸引更多社會資本開辦書店!兑庖姟返某雠_讓實體書店的生存境況再次進入公眾的視野。

  不過與以往實體書店艱難維持生存的境況有所不同,種種跡象表明,實體書店的生命力正在復蘇。地產機遇、政策利好、讀者需求……實體書店發(fā)展能夠再次迎來春天嗎?

  一攬子政策出臺力挺

  本次出臺意見的部委包括中宣部、國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)改委、教育部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、文化部、人民銀行、稅務總局、工商總局。以如此多的部委力量聯(lián)合出臺政策扶持實體書店建設,足見重視程度。

  “從2014年開始,國家已經(jīng)開始通過減稅的方式扶持實體書店建設,不過此次連人民銀行、教育部、住房和城鄉(xiāng)建設部等都參與出臺政策,很少見。”無錫大眾書局負責人束濤華說。此次出臺的意見信息量比較大,有任務也有保障措施,可圈可點的地方很多。

  《意見》指出,到2020年,要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實體書店建設體系,形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店、農村書店、校園書店等合理布局、協(xié)調發(fā)展的良性格局。

  《意見》還提出支持大型書城升級改造,建設綜合性文化體驗消費中心;支持知名民營書店做優(yōu)做強,突出文化創(chuàng)意和品牌效應,營造優(yōu)質閱讀空間;鼓勵中小書店向專業(yè)化、特色化方向發(fā)展;鼓勵開辦24小時書店、設立自動售書機等。支持實體書店進一步融入文化旅游、創(chuàng)意設計、商貿物流等相關行業(yè)發(fā)展,努力建設成為集閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創(chuàng)意生活等功能于一體的復合式文化場所。

  “‘24小時書店’和‘設立自動售書機’等,不少書店和地方政府正在進行探索中,此次意見的明確支持,導向性明顯。”無錫先鋒書店負責人張征為說,不一定每一種探索都會成功,但政府對一些創(chuàng)新的鼓勵也是一支持。

  為了支持實體書店,《意見》提出規(guī)劃和土地、財稅和金融扶持等五項政策措施。

  一攬子政策出臺力挺,實體書店的發(fā)展近期備受關注。

  歷經(jīng)10年衰退后悄然回暖

  束濤華回顧,不經(jīng)意間,實體書店前后已經(jīng)經(jīng)歷了10年的發(fā)展低谷。

  在新華書店和教輔書店以外,不少民營書店的人文色彩十分濃郁。這些書店承載了許多人的閱讀體驗,常常成為一個地方的文化地標。

  大約從2002年到2012年前后,民營書店出現(xiàn)大面積倒閉潮。在這期間,北京“第三極”“風入松”“光合作用”等知名人文書店接踵倒閉。據(jù)全國工商聯(lián)書業(yè)商會調查數(shù)據(jù),全國有近五成的實體書店倒閉,總數(shù)達1萬多家。

  “實體書店受到?jīng)_擊的原因是多方面的。”束濤華說。互聯(lián)網(wǎng)帶來的折扣售書及數(shù)字閱讀,使實體書店圖書銷售量以年均10%的速度下降。一度,當當、京東、亞馬遜線上售書124億元,超過了全國127家大型書城。

  到了2013年,財政部、國家稅務總局頒布通知,免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅,每年減負50億元,打響保衛(wèi)實體書店的第一槍。根據(jù)媒體報道,3年來,中央財政用3億多專項資金扶持了全國210家有文化影響力的實體書店。

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實體書店歷經(jīng)10年衰退 多元化經(jīng)營能否找回春天

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