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“職業(yè)”投訴舉報(bào)年均增364% 廣告法竟最受打假人青睞

  近3年,上海市工商局12315中心共接到職業(yè)索賠人投訴舉報(bào)14375件。其中,今年前5個(gè)月的數(shù)量已經(jīng)是2014年全年的9.9倍。只盯宣傳瑕疵、不重質(zhì)量安全;只求經(jīng)濟(jì)利益、不重打假效果,這讓許多市場(chǎng)“啄木鳥(niǎo)”異化為了“逐利蟲(chóng)”,干擾了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  近年來(lái),《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的實(shí)施,在動(dòng)員社會(huì)共治、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、改善消費(fèi)環(huán)境等方面起到了決定性的作用。然而,這些法律中確立并強(qiáng)化的一些懲罰性賠償制度,卻被不少職業(yè)打假和索賠人利用,借助投訴舉報(bào)、訴訟等方式,從中獲利。

  由于對(duì)相關(guān)懲罰性賠償制度了解的加深,近年來(lái),職業(yè)索賠人的投訴舉報(bào)量出現(xiàn)快速增長(zhǎng),近3年平均增速高達(dá)364%。

  解放日?qǐng)?bào)·上海觀察記者獨(dú)家獲悉,近3年,上海市工商局12315中心共接到職業(yè)索賠人投訴舉報(bào)14375件。其中,2014年867件;2015年4895件;2016年(截至5月底)8613件,數(shù)量已經(jīng)是2014年全年的9.9倍,其增速已經(jīng)遠(yuǎn)高于普通消費(fèi)者投訴舉報(bào)量的平均增速。

  索賠人最青睞新《廣告法》

  據(jù)內(nèi)部人士介紹,在上海活動(dòng)的職業(yè)索賠人的投訴舉報(bào)行為主要有6個(gè)特點(diǎn)。

  首先是組織化、群體化、抱團(tuán)化趨勢(shì)明顯,今年前5個(gè)月職業(yè)索賠人投訴舉報(bào)量的急速增長(zhǎng),就與今年3月索賠團(tuán)隊(duì)的迅猛發(fā)展有關(guān)。

  其次是“唯利化”,即求償索利目的明顯,主要針對(duì)極限宣傳用語(yǔ)、宣傳與實(shí)際不符提出“退一賠三”。索賠者往往與經(jīng)營(yíng)者“私了”得利后撤訴,以實(shí)現(xiàn)“低投入、高回報(bào)”。比如,在今年“3·15”央視轉(zhuǎn)辦的職業(yè)索賠訴求中,因自行和解、撤訴等終止調(diào)解的達(dá)39%。

  第三是針對(duì)的商品和服務(wù)多元化,大到汽車、電腦、助力車,小到牙膏、襪子、枕套等上百類商品和服務(wù),多為職業(yè)索賠人從天貓等購(gòu)物類平臺(tái)上購(gòu)買。

  第四是索賠的法律依據(jù)趨同,職業(yè)索賠人主要依據(jù)新《消法》和新《廣告法》提出索賠。尤其是新《廣告法》加大了對(duì)極限用語(yǔ)的處罰力度,提高了廣告違法成本,“找茬”成本低、易“入門”,幾乎成了索賠人的首選。在今年前5個(gè)月的職業(yè)索賠訴求中,針對(duì)經(jīng)營(yíng)者廣告宣傳問(wèn)題的詰問(wèn)索賠占總量的8成以上。大量企業(yè)尤其是網(wǎng)上初創(chuàng)型經(jīng)營(yíng)者懵于新《廣告法》,慣性使用“最頂獨(dú)極首”等極限用語(yǔ)(如“全球最小咖啡機(jī)”、“歷史最低價(jià)”、“頂級(jí)合金鏡框”、“全網(wǎng)首發(fā)”),因而被屢屢索賠。

  第五是渠道網(wǎng)絡(luò)化,職業(yè)索賠人主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物方式進(jìn)行索賠。

  第六是行為模式化,可概括為一買、二訴求、三復(fù)議、四訴訟,先民事、后行政、再司法,多管齊下,確保獲利。

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