2016年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定因素增多，下行壓力增大。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，增長(zhǎng)速度緩慢且分化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)前景總體不樂(lè)觀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，一季度緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，部分主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視。
從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷且分化加劇。
2016年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)局面尚未出現(xiàn)明顯改善，不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的差異性進(jìn)一步顯現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步回升，制造業(yè)恢復(fù)擴(kuò)張，勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷改善，居民消費(fèi)能力與預(yù)期提高，技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新熱點(diǎn)紛呈，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平仍低于危機(jī)前，企業(yè)投資波動(dòng)性較大。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在石油價(jià)格低迷、歐元貶值以及量化寬松政策的刺激下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所加快，但需求不足問(wèn)題依然突出，且“難民潮”加劇成員國(guó)內(nèi)部的政治紛爭(zhēng)和成員國(guó)之間的離心傾向，增加了經(jīng)濟(jì)政策的不確定性。日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，通縮風(fēng)險(xiǎn)并未解除，貨幣政策效力遞減問(wèn)題突出，短期難以走出經(jīng)濟(jì)困境。受結(jié)構(gòu)性改革滯后、大宗商品價(jià)格走低及政策空間收窄等因素影響，多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)較為明顯的放緩趨勢(shì)，但印度等國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程加快、能源價(jià)格下降等因素的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。IMF在最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中再次下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，預(yù)計(jì)2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.9%，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)4.1%；2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)2.0%，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)4.6%。
發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀政策調(diào)整可能加劇全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
美聯(lián)儲(chǔ)在2015年12月啟動(dòng)十年來(lái)的首次加息，市場(chǎng)預(yù)期2016年美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)推進(jìn)加息進(jìn)程。而面臨通貨緊縮壓力的歐洲央行和日本銀行還在加碼寬松貨幣政策，部分新興經(jīng)濟(jì)體也傾向于進(jìn)一步降低利率。各國(guó)貨幣政策走勢(shì)分化，將增加國(guó)際資本流動(dòng)的無(wú)序性，威脅全球金融穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)加息將驅(qū)動(dòng)美元進(jìn)一步升值，吸引國(guó)際資本流入美國(guó)，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體融資環(huán)境趨緊。國(guó)際金融協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2016年新興經(jīng)濟(jì)體資本凈流出規(guī)模為5000億美元左右。尤其是那些對(duì)外資依賴較大、財(cái)政和經(jīng)常賬戶雙赤字、對(duì)外債務(wù)規(guī)模高的新興經(jīng)濟(jì)體，將面臨償債成本上升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的巨大壓力，甚至可能形成局部性的金融危機(jī)。
大宗商品市場(chǎng)走勢(shì)不確定性上升。
2016年1月下旬以來(lái)，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)一輪上漲行情，石油、鐵礦石、有色金屬價(jià)格均較低點(diǎn)明顯反彈。展望2016年全年，世界經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入穩(wěn)固的復(fù)蘇階段，全球市場(chǎng)需求低迷，加上大宗商品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然突出，商品價(jià)格持續(xù)上行缺乏有力支撐。在供需脆弱平衡的情況下，市場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件和政策變動(dòng)高度敏感，反復(fù)震蕩將成為市場(chǎng)新常態(tài)。中東、北非、俄羅斯等主要原油出口地區(qū)均面臨較高地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，全球石油供應(yīng)的不確定性較大，可能成為短期油價(jià)波動(dòng)的重要誘發(fā)因素。美聯(lián)儲(chǔ)若再次加息，可能推動(dòng)美元進(jìn)一步走強(qiáng)，勢(shì)必對(duì)以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格施加回調(diào)壓力；還可能推動(dòng)金融資本從大宗商品期貨市場(chǎng)流出，加劇大宗商品價(jià)格下行。大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷不僅影響礦山、油田的正常經(jīng)營(yíng)和新能源行業(yè)的發(fā)展，而且使得依賴大宗商品出口的新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，給大宗商品進(jìn)口國(guó)帶來(lái)輸入性通貨緊縮壓力，進(jìn)一步延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
國(guó)際貿(mào)易投資面臨新變局。
當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境不佳，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率大幅震蕩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，都成為全球貿(mào)易企穩(wěn)回升的重要阻礙。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2016年世界貿(mào)易量增長(zhǎng)2.8%，增速與2015年持平。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口量增長(zhǎng)3.3%，增速較上年略有放緩；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口量增長(zhǎng)1.8%，增速較上年有所提高。與世界貿(mào)易低迷形成鮮明對(duì)比的是，全球跨國(guó)直接投資（FDI）強(qiáng)勁反彈。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2015年全球FDI大幅增長(zhǎng)36%至1.7萬(wàn)億美元，創(chuàng)金融危機(jī)以來(lái)新高。但全球FDI的高增長(zhǎng)主要由跨國(guó)并購(gòu)而非綠地投資推動(dòng)，投資的活躍并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的擴(kuò)張，對(duì)貿(mào)易發(fā)展的帶動(dòng)作用較為有限。2016年2月4日，美國(guó)、日本、加拿大等12個(gè)國(guó)家簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）協(xié)議，使TPP正式進(jìn)入各成員國(guó)完成國(guó)內(nèi)程序階段。與普通的自貿(mào)協(xié)定相比，TPP涉及議題更多、開(kāi)放水平更高，長(zhǎng)期來(lái)看可能影響全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的走向，也將推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易投資格局出現(xiàn)新的調(diào)整。
從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，但仍面臨下行壓力。
2016年以來(lái)，中國(guó)政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，加快創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在預(yù)期合理區(qū)間，就業(yè)總體穩(wěn)定，物價(jià)溫和上漲，居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效，增長(zhǎng)新動(dòng)能不斷積聚。一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，運(yùn)行在6.5%至7%的預(yù)期區(qū)間，在主要經(jīng)濟(jì)體中仍然名列前茅。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)一半，比去年同期提升2個(gè)百分點(diǎn)。3月份以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極跡象增多，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)等先行指標(biāo)回升，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比降幅收窄，企業(yè)利潤(rùn)增速提高。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，有效需求不足的矛盾突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨多方面阻礙，就業(yè)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還在積累，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的挑戰(zhàn)增大。
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