近來,一份涵蓋40家保健品企業(yè)的名單在國內(nèi)保健品行業(yè)圈內(nèi)廣為傳播,內(nèi)容來自本月由國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《2016年食品藥品監(jiān)管總局重點抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的通告》(2016年第64號)。
時代周報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該通告涵蓋40家保健食品企業(yè),其中有7家企業(yè)此前曾因種種問題,受到監(jiān)管部門曝光批評。此外,這份40家企業(yè)名單中,共計有10家上市公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。
談及此次對40家保健食品企業(yè)進(jìn)行檢查,國家食藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛在接受時代周報記者采訪時表示:“像去年我們對銀杏葉(事件)大力度處罰,以及臨床試驗數(shù)據(jù)核查一樣,要用依法、科學(xué)、信息及時公開等手段,對違法企業(yè)加大懲處。”
近年來,中國保健品市場蛋糕持續(xù)擴(kuò)大,市場規(guī)模已增至2015年的4500億元,但與此同時,層出不窮的虛假宣傳、質(zhì)量安全等問題,飽受詬病。
多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與以往常規(guī)的“飛行檢查”等不同,此次國家食藥監(jiān)總局對保健品企業(yè)名單進(jìn)行公布,顯示其即將對保健品行業(yè)“動真格”。
在加大懲處的同時,保健品行業(yè)的政策也在不斷調(diào)整,今年3月,醞釀已久的保健食品注冊備案制終于出臺。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估,這將大大改善行業(yè)生態(tài),更多企業(yè)進(jìn)入保健品產(chǎn)業(yè),使得中國保健品行業(yè)的春天來臨,未來資本布局和并購加劇。
40家公司上抽查榜
繼去年頒布“史上最嚴(yán)藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查令”后,國家食藥監(jiān)總局又將對保健品行業(yè)進(jìn)行徹底的整治,日前該局首次公布了針對保健品領(lǐng)域的抽檢企業(yè)榜單。
國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上披露的《2016年食品藥品監(jiān)管總局重點抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的通告》,涉及包括保健食品、特殊膳食食品等在內(nèi)的28大類共1452個企業(yè),其中保健品企業(yè)40家。
據(jù)悉,目前我國保健食品生產(chǎn)行業(yè)的批號持有企業(yè)有2500多家,產(chǎn)品批文1.5萬多個,市場上的保健產(chǎn)品已超過5000個。
“在這么多的生產(chǎn)企業(yè)中,重點抽檢這40家企業(yè),之前還沒有過先例。”中國保健協(xié)會副理事長賈亞光表示。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國家食藥監(jiān)總局如此做法,實屬罕見。
對此,國家食藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛在接受時代周報記者采訪時指出,該局每年都會根據(jù)保健食品的檢驗、公眾消費的反饋等為依據(jù),將全年的抽檢計劃安排好。
顏江瑛表示,國內(nèi)保健食品企業(yè)眾多,一次檢查不可能把上萬家企業(yè)都覆蓋掉,因此會以分批的方式來覆蓋不同的企業(yè),“對公眾影響比較大的保健品企業(yè),首先是我們考慮的,然后列出計劃來,進(jìn)行抽檢”。
近年來,中國保健品市場在高速發(fā)展的同時,也存在著諸多問題,如夸大保健效果、非法添加化學(xué)藥品、違法發(fā)布保健品廣告等,市場亂象層出不窮。
為此,各地藥監(jiān)部門常年以高壓態(tài)勢,整頓保健品市場。但時代周報記者了解到,以往基本都是以不通知且不公布企業(yè)名單的突擊“飛行檢查”為主,此番篩選公布名單,被認(rèn)為顯示出藥監(jiān)部門由上而下的整頓決心。
時代周報記者從國家食藥監(jiān)總局內(nèi)部人士獲悉,此次該局將對企業(yè)進(jìn)行多項檢查,包含非法添加、是否符合標(biāo)準(zhǔn)、廣告虛假宣傳等。
最新發(fā)布的全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,保健食品的投訴案例達(dá)到2389例,質(zhì)量問題(903例)和虛假宣傳(436例)最多。
“保健食品虛假宣傳是一個比較突出的問題,這個方面存在的問題還是比較多,所以我們在這塊下的力度還是很大。”上述人士告訴時代周報記者。
時代周報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此次即將接受檢查的40家保健品企業(yè)中,有山東圣海保健品有限公司、廣東長興生物科技股份有限公司(以下簡稱“廣東長興”)、廣東康富來藥業(yè)有限公司(以下簡稱“廣東康富來”)、南昌市草珊瑚生物技術(shù)有限公司、威海百合生物技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“威海百合”)、南京中科藥業(yè)有限公司(以下簡稱“南京中科”)和威海紫光生物科技開發(fā)有限公司(以下簡稱“威海紫光”)共7家企業(yè),曾被藥監(jiān)部門檢查出違規(guī)宣傳或產(chǎn)品不合格等問題,并遭到曝光或處罰。
公開資料顯示,保健品行業(yè)的虛假宣傳在國內(nèi)層出不窮,令監(jiān)管部門防不勝防。
如威海紫光曾在2013年國家食藥監(jiān)總局開展的整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動中,其金奧力牌珍源軟膠囊產(chǎn)品,違法廣告頻次居高不下,嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費者。
此次即將接受檢查的南京中科多款產(chǎn)品曾遭通報。據(jù)江蘇省食藥監(jiān)局通報,2011年,該公司的中科牌愛特膠囊、中科牌番茄紅素膠囊、中科牌甲爾膠囊和中科牌靈芝孢子油軟膠囊廣告,未經(jīng)審批擅自發(fā)布,嚴(yán)重違規(guī)。
而在最近,貴州省食藥監(jiān)局進(jìn)行市場抽檢發(fā)現(xiàn),廣東長興生產(chǎn)的長興牌參茸口服液產(chǎn)品不合格。時代周報記者發(fā)現(xiàn),這距離被國家食藥監(jiān)總局通報不足一年時間,廣東長興再次爆出保健品問題。
2015年5月,國家食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)公布2015年第四期食品安全監(jiān)督抽檢信息,抽檢的420批次保健食品中,廣東長興生產(chǎn)的一品康牌魚油軟膠囊不合格。
除此之外,廣東另外一家企業(yè)最近也遭通報。4月5日,廣東省食藥監(jiān)局發(fā)布保健食品企業(yè)飛行檢查通報(2016年第1號)公告,廣東康富來藥業(yè)公司未按照《食品安全法》和《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》落實原料索證索票制度,如原料牦牛骨髓骨粉(企業(yè)自定批號20151009)、卟啉鐵(企業(yè)自定批號20160102)等未能提供原料供應(yīng)商相關(guān)購銷票據(jù)證明。
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