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鼓勵連鎖經(jīng)營 北京通州單體藥店停批

  通州禁止單體藥店審批并非首例。早在2011年,江西省撫州市食藥監(jiān)局就下發(fā)通知,暫停受理審批單體零售藥店的經(jīng)營許可。理由為行業(yè)存在盲目發(fā)展、無序競爭等問題。

  廣東省佛山市南海區(qū)也在2013年出臺了國內(nèi)首個縣級零售藥店合理布局規(guī)劃,提出控制單體藥店發(fā)展,新增開店名額原則上只對連鎖藥店企業(yè)開放,并嚴格監(jiān)管。但為促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,方便群眾購藥,減少政府部門對資源配置的干預(yù),該規(guī)劃于2015年5月廢止。

  商務(wù)部在《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》中規(guī)定,至2015年連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上,但目前仍存在很大差距。業(yè)內(nèi)專家表示,從推進藥店連鎖化、優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),暫停單體藥店審批情有可原。

  考驗新政推行

  在區(qū)域藥店大肆擴張的背景下,北京藥品零售市場的冷清現(xiàn)狀值得關(guān)注。特殊的醫(yī)保政策和350米內(nèi)禁止重復(fù)開店的天然壁壘阻礙了大型連鎖藥店進京。據(jù)一位不愿具名的上市藥店內(nèi)部人士透露,一心堂在2014年就有入京的準備,再三考量后還是放棄了。此外,醫(yī)院占據(jù)了80%的藥品銷售份額,北京豐富的醫(yī)院資源也在一定程度上遏制了藥店發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,2014年北京藥店連鎖率僅24.08%,排在全國中下游。連鎖品牌僅有金象大藥房、德威治大藥房、嘉事堂等,規(guī)模尚未達到“區(qū)域巨頭”量級。北京市內(nèi)多數(shù)區(qū)域仍靠單體藥店滿足市民基本用藥需求。

  業(yè)內(nèi)專家稱,盡管連鎖藥店藥品價格低、藥品有保障,但在目前的現(xiàn)狀下,尚不能做到區(qū)域全覆蓋,仍需單體藥店補充。

  “一刀切”的政策會為市民用藥帶來考驗。藥店行業(yè)內(nèi)部人士直言,單體藥店和連鎖藥店都使用《藥品經(jīng)營許可證》,應(yīng)該同等對待。對于監(jiān)管部門來說,連鎖藥店更容易管理,“利潤”也更大。另有藥店負責人透露,外地連鎖進京未達到20家門店的規(guī)模,都是按單體藥店審批,這樣的政策下,即使連鎖藥店也恐怕難以進入通州。北京商報記者 李鐸 肖鵬

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北京通州單體藥店停批 推進藥店品牌連鎖化

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