奶粉安全、乘車安全、童裝安全……在今年兩會議案提出“關(guān)注特殊群體”相關(guān)議題后，兒童安全正逐步得到社會與產(chǎn)業(yè)的更多關(guān)注。今年“六一”是第70個國際六一兒童節(jié)，祝福兒童的同時更應(yīng)該思考的或許是：如何為他們撐起一把安全保護(hù)傘，履行“改善兒童生存健康條件”這一節(jié)日初衷。

　　孕嬰童產(chǎn)業(yè)安全意識仍待提升

　　 孕嬰童產(chǎn)業(yè)與兒童安全健康息息相關(guān)，奶粉、玩具、車床、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦等孕嬰童產(chǎn)品，是兒童在成長過程中所離不開的，這在給孕嬰童產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)的同時也對產(chǎn)業(yè)提出更高安全要求。盡管該產(chǎn)業(yè)在全社會的共同努力下已建立起比較完善的安全保障體系，市面上仍會有不合格奶粉、座椅、童裝等威脅兒童安全的不良產(chǎn)品出現(xiàn)。

　　近日國家食藥監(jiān)局公布了2014年對嬰幼兒奶粉配方乳粉的抽檢結(jié)果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次。奶粉是嬰幼兒的“口糧”，但經(jīng)過多年嚴(yán)格整頓，無論進(jìn)口奶粉還是國產(chǎn)奶粉，仍有不合格產(chǎn)品被檢測出。

　　而在兒童出行方面，一方面當(dāng)前我國駕駛者對于兒童乘車的保護(hù)意識薄弱，國家質(zhì)檢總局的調(diào)查顯示60.2%的兒童每周都會乘坐家庭汽車出行，但使用過兒童安全座椅的家庭比例只有19.7%。另一方面市面上兒童安全座椅的質(zhì)量魚龍混雜、良莠不齊，也在一定程度上威脅著兒童安全。

　　政府新政頻出促安全

　　為了更通過好地保障孕嬰童相關(guān)產(chǎn)品安全，國家近期新政頻出:

　　Ÿ   2015年10月1日起實(shí)施新《食品安全法》

　　Ÿ   2015年9月1日起實(shí)施新《廣告法》

　　Ÿ   2015年9月1日起強(qiáng)制實(shí)施兒童安全座椅3C認(rèn)證

　　Ÿ   2015年7月1日起實(shí)施《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》新標(biāo)準(zhǔn)

　　Ÿ   2016年6月1日正式實(shí)施《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》

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　　被稱為“史上最嚴(yán)”的《新食品安全法》明確將嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方由原來的備案制改為注冊制，意味著嬰幼兒奶粉企業(yè)配方變化需要到食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行注冊，并提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料，并經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后才能生產(chǎn)。“注冊制”將較大程度地提高奶粉品牌的市場準(zhǔn)入門檻，有助于改變當(dāng)前市場奶粉品牌亂象叢生，也有助于鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動?jì)胗變耗谭叟浞缴�級�?/p>

　　《新廣告法》則對嬰兒乳品宣傳做出限制，禁止在大眾傳播媒介或公眾場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他廣告。

　　同時中國《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)口奶粉小包裝凡產(chǎn)品名稱、配料表、原產(chǎn)國、進(jìn)口商等方面信息沒有采用中文標(biāo)識、加貼中文標(biāo)簽以及不合格功能聲稱的，將嚴(yán)禁在中國市場銷售。

　　乘車安全方面，除了加快兒童安全座椅立法工作之外，國家有關(guān)部門已經(jīng)將汽車兒童安全座椅納入3C強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。自今年9月1日起，未獲得3C認(rèn)證的兒童汽車安全座椅，將不得銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

　　此外，國家和地方也都在加強(qiáng)對涉及兒童安全的兒童用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)針對童裝、童鞋、玩具、童車、兒童安全座椅等品種；對兒童用品質(zhì)量的監(jiān)管，依據(jù)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)檢查標(biāo)簽、警示標(biāo)識是否齊全，是否注明生產(chǎn)廠廠名和廠址，是否在商品包裝上配有中文說明等，從市面終端給孕嬰童產(chǎn)品再把一道關(guān)。

　　產(chǎn)業(yè)或應(yīng)主動出擊

　　各種新政的出臺，無疑是行業(yè)產(chǎn)品邁向規(guī)范與質(zhì)量把控的重要一步，但保障兒童安全，尚需多方共同努力。已有分析認(rèn)為，在被動追趕國家最新法規(guī)的同時，孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈各方或應(yīng)強(qiáng)化自身社會責(zé)任意識，主動出擊，合力促進(jìn)孕嬰童產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　在“把關(guān)”上，除了政府、社會和媒體監(jiān)督，行業(yè)會展平臺亦須在“把關(guān)人”的職責(zé)上體現(xiàn)出自覺和擔(dān)當(dāng)。每年7月22-24日在上海舉辦的CBME中國孕嬰童展、童裝展，不僅是全球最大的孕嬰童展，同時也是國內(nèi)孕嬰童行業(yè)審核最嚴(yán)的平臺。在去年奶粉進(jìn)口限制新規(guī)政策頒布之后，CBME中國就曾立刻取消部分不符合國家新規(guī)企業(yè)的參展資格。今年展會，除繼續(xù)加強(qiáng)玩具、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦用品全品類的把關(guān)外，CBME中國還將要求汽座展商續(xù)約2016年參展資格時必須提供安全座椅3C認(rèn)證資格。

2014 CBME中國現(xiàn)場

　　此外，為遏制商標(biāo)假冒、專利侵犯等知識產(chǎn)權(quán)問題，CBME中國長期鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，逐漸形成知識產(chǎn)權(quán)問責(zé)機(jī)制，解決展會期間相關(guān)維權(quán)和投訴。

　　以2014年度展會為例：2014 CBME中國聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局、版權(quán)局等行政管理部門組成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)小組，同時在展會現(xiàn)場設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)辦公室，全程開展知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作。展會期間對相關(guān)投訴立即受理并快速處理，總計(jì)13起知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)投訴經(jīng)過主辦方及知識產(chǎn)權(quán)局工作人員對投訴人提供的資料進(jìn)行審查后，均得到有效處置。

　　孕嬰童產(chǎn)業(yè)各方也發(fā)表了自己的看法。Kiddy亞太區(qū)總經(jīng)理王以良表示：“國家法規(guī)和社會監(jiān)督都是外在被動的，作為廠家和品牌方，我覺得應(yīng)該從產(chǎn)品的最源頭——研發(fā)，來抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，在產(chǎn)品上市前我們反復(fù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)論證和測試。”Hape副總裁裘瑩瑩也提出：“玩具不是檢驗(yàn)出來的，應(yīng)該生產(chǎn)出合格的玩具，我們在材料、設(shè)計(jì)，運(yùn)輸?shù)让恳粋�環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格把控，Hape也強(qiáng)調(diào)經(jīng)銷商和我們的理念相同，與整個產(chǎn)業(yè)鏈一起保護(hù)兒童安全。”

　　經(jīng)銷商環(huán)節(jié)的浙江雅布力母嬰用品有限公司總經(jīng)理虞興軍認(rèn)為：“行業(yè)在產(chǎn)品上應(yīng)該強(qiáng)調(diào)從材質(zhì)到設(shè)計(jì)和使用的安全，環(huán)境上則可注重兒童活動空間的安全設(shè)計(jì)，我們在采購上也嚴(yán)格規(guī)范把控。”江陰樂茵兒童有限公司 總經(jīng)理何江表示：“我們需要對每個進(jìn)入系統(tǒng)的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，公司員工也需積極主動地指導(dǎo)消費(fèi)者一些母嬰產(chǎn)品的正確使用方法，保護(hù)兒童安全。”

　　CSR機(jī)制提升產(chǎn)業(yè)使命感

　　和發(fā)達(dá)國家成熟的CSR企業(yè)文化與活動機(jī)制相比，中國CSR尚在發(fā)展完善階段，而這或許將幫助中國企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)使命感，從源頭促進(jìn)兒童相關(guān)用品、產(chǎn)品安全。

CBME 中國“守護(hù)星星的孩子”慈善活動

　　CBME中國指出呵護(hù)下一代的健康成長是孕嬰童產(chǎn)業(yè)的使命，今年已啟動關(guān)愛自閉癥兒童大型慈善活動——“守護(hù)星星的孩子”，攜手廣大孕嬰童企業(yè)以實(shí)際行動走近自閉癥兒童�；顒拥玫奖姸鄲坌钠髽I(yè)慷慨解囊，踴躍參與，截至5月17日，已有30家孕嬰童企業(yè)報(bào)名參加。愛心企業(yè)捐贈的愛心物品將在7月22-24日舉辦的CBME中國展會現(xiàn)場進(jìn)行義賣，義賣所得全部善款都將捐贈給慈善機(jī)構(gòu)。

　　寶貝第一總裁徐立宏評論指出：“孕嬰童產(chǎn)業(yè)是一份‘愛的事業(yè)’，參加此類活動與其說是在做公益，倒不如說是在履行我們的責(zé)任。”娃哈哈集團(tuán)奶粉事業(yè)部經(jīng)理黃芳芳也表示：宗慶后先生始終恪守“讓愛無所不在”的理念，積極參與各項(xiàng)慈善公益活動，希望通過CBME關(guān)愛自閉癥兒童慈善活動，讓更多的人了解自閉癥兒童、關(guān)愛自閉證兒童，鼓勵自閉癥兒童勇敢、快樂地堅(jiān)持融入社會。

　　安全是我們給兒童最好的禮物。在國家法規(guī)和社會的監(jiān)督之外，處在孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈的各方，也能主動“嚴(yán)把每一道安全關(guān)”，共同為兒童撐起這把“安全保護(hù)傘”。

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