紅商網(wǎng)訊：進(jìn)餐館不得自帶酒水、每位最低消費(fèi)100元……餐飲業(yè)存在的這些霸王條款，從下月起，有望得到遏制。

　　近日，商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》(下稱(chēng)辦法)，其中明確規(guī)定，從11月1日起，餐飲經(jīng)營(yíng)者被禁止設(shè)置最低消費(fèi)，若違反辦法規(guī)定，將面臨最高3萬(wàn)元的罰款。

　　背 景

　　管住“舌尖上的浪費(fèi)”

　　餐飲企業(yè)設(shè)置“最低消費(fèi)”由來(lái)已久，盡管很多消費(fèi)者對(duì)此習(xí)以為常，但還是認(rèn)為這種規(guī)定屬于“強(qiáng)制消費(fèi)”，甚至很多時(shí)候?yàn)榱?ldquo;湊夠”最低消費(fèi)造成不必要的浪費(fèi)。

　　其實(shí)，在今年3月頒布的“新消法”中，就提出“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”，矛頭直指“最低消費(fèi)”。與之相比，下月起即將實(shí)施的《辦法》，則更是一針見(jiàn)血，將“禁止設(shè)置餐飲最低消費(fèi)”列為單列條款。

　　同時(shí)，還明確規(guī)定“縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲行業(yè)開(kāi)展反食品浪費(fèi)相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰”。商務(wù)、價(jià)格等主管部門(mén)可依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本《辦法》的行為，最高可罰3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的，可處1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　此外，還規(guī)定鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展大眾化餐飲，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，方便消費(fèi)者自主調(diào)味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜;引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi)等。

　　走 訪

　　多數(shù)餐廳已無(wú)“最低消費(fèi)”

　　近日，記者以消費(fèi)者的身份隨機(jī)走訪了省會(huì)多家中高檔飯店，其中，大部分餐飲企業(yè)都表示不管是在大廳還是包廂，都已經(jīng)取消最低消費(fèi)，顧客可自由點(diǎn)餐。不過(guò)，也有飯店表示，在高檔包廂內(nèi)，仍有不同數(shù)額的最低消費(fèi)或最低人均費(fèi)用等限制。

　　“激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，餐飲服務(wù)行業(yè)大多已經(jīng)轉(zhuǎn)型，取消最低收費(fèi)，新規(guī)實(shí)施應(yīng)該影響不太大。”某酒店的餐飲負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在餐飲業(yè)不景氣，打折讓利、微信營(yíng)銷(xiāo)等吸引消費(fèi)者還來(lái)不及，更不用說(shuō)搞最低消費(fèi)了。

　　不過(guò)，也有企業(yè)以成本高等理由而堅(jiān)持。比如，有的就規(guī)定，通常包間是14位的，如果用餐人數(shù)為12人，那么就可以使用該包間;但如果人數(shù)低于12人，顧客又要求使用的情況下，會(huì)有一定數(shù)額的人均消費(fèi)。

　　“包間占用的面積大，服務(wù)人員配備比較多，服務(wù)也要比大廳到位。”該負(fù)責(zé)人表示，取消最低消費(fèi)后，可能會(huì)遇到人數(shù)不多但占用包間的情況，這種情況下他們或?qū)⒑茈y收回成本。

　　還有部分餐飲企業(yè)，雖然不設(shè)最低消費(fèi)，但卻表示會(huì)收取一定比例的服務(wù)費(fèi)。有的禁止自帶酒水，有的表示可以自帶酒水，但要收取高額的開(kāi)瓶費(fèi)。

　　聲 音

　　希望政策能落實(shí)到位

　　“設(shè)立‘最低消費(fèi)’，其實(shí)是對(duì)消費(fèi)者的一種不信任，是一種‘霸王條款’，特別讓人反感。”市民李先生告訴記者，對(duì)于這樣的規(guī)定，他認(rèn)為是保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　他還表示，以前去飯店吃飯，總會(huì)碰到最低消費(fèi)的情況，不過(guò)現(xiàn)在似乎好了很多，但是有了明文規(guī)定后心里會(huì)更有底氣，如果真遇到有酒店設(shè)置最低消費(fèi)，也可以據(jù)理力爭(zhēng)。

　　與此同時(shí)，也有消費(fèi)者擔(dān)心政策在具體執(zhí)行時(shí)會(huì)遭遇一定困難，認(rèn)為很多人或許不會(huì)因?yàn)槌灶D飯而去告飯店違規(guī)，因?yàn)?ldquo;這樣比較耗時(shí)間和精力，而且舉證也比較困難”。所以，希望相關(guān)部門(mén)能夠加強(qiáng)監(jiān)管，將新規(guī)的每個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到位。

　　專(zhuān) 家

　　消費(fèi)者可進(jìn)一步提升維權(quán)意識(shí)

　　據(jù)了解，早在今年2月，最高法就明文表示，餐飲行業(yè)中的“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款，消費(fèi)者可以依據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)求法院確認(rèn)霸王條款無(wú)效。但實(shí)際上最低消費(fèi)的現(xiàn)象仍存在，但主要集中在中高檔餐廳。

　　“相對(duì)于大廳而言，包廂的成本確實(shí)要高一些。”一位餐飲經(jīng)營(yíng)者坦言，其中不僅包括各種設(shè)施配備的費(fèi)用，還有服務(wù)人員的費(fèi)用，因此通常都會(huì)設(shè)置最低消費(fèi)。他認(rèn)為，《辦法》實(shí)施后，不排除有的飯店會(huì)采取其他收費(fèi)措施來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本的情況出現(xiàn)。比如，提高包間菜單的菜價(jià)、減少菜品分量、加收酒水費(fèi)以及餐具費(fèi)，或是規(guī)定包間人均消費(fèi)等。

　　市消協(xié)有關(guān)工作人員也表示，《辦法》的實(shí)施，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有著積極的作用，不過(guò)，最終實(shí)施情況還是完全靠餐飲店的自覺(jué)，如再遇強(qiáng)制最低消費(fèi)的情況，消費(fèi)者可根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維權(quán)。(來(lái)源： 石家莊日?qǐng)?bào))

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