紅商網(wǎng)訊:市食藥監(jiān)管局昨天透露,上海正在考慮借鑒新加坡等國家食品安全監(jiān)管經(jīng)驗,將一種類似于交通違章扣分的管理方法引入食品行業(yè)監(jiān)管。目前相關方案正在設計中,年內(nèi)有望向社會公開征求建議,一旦通過,本市餐飲行業(yè)將成為首個試點。
去年,有部分市政協(xié)委員向食藥監(jiān)管部門提出建議,將食品生產(chǎn)經(jīng)營者視作“駕駛員”,發(fā)生食品安全違法違規(guī)行為,就要記分、罰款,等到一個記分周期結束后清算,要是連續(xù)數(shù)個周期分數(shù)都被扣完,就吊銷執(zhí)照。市食藥監(jiān)管局政策法規(guī)處人士表示,積分管理模式可以對被扣分者形成一種無形的約束,這種效果往往是傳統(tǒng)食品監(jiān)管方式所不能取得的。過去的傳統(tǒng)管理模式比較偏重從業(yè)者的準入監(jiān)管和結果監(jiān)管,可監(jiān)管力量畢竟有限,不可能一直盯著從業(yè)者,積分管理卻能讓這種自律真正開展起來。
另有市民進一步建議:食品安全牽涉到百姓生命,一旦查出問題,除給予經(jīng)營者嚴厲的經(jīng)濟處罰外,還要責令其停產(chǎn)整頓數(shù)月乃至半年,并在誠信記錄上記下一筆;問題嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,罰得傾家蕩產(chǎn),若干年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)和加工,還可以不給貸款額度、注銷居住證資格等。“因為食品安全不能等同交通執(zhí)法,犯錯受傷害的是成千上萬的老百姓,千萬不能大意。”
“設計積分制度,主要針對的是在現(xiàn)行法律中沒有規(guī)定相應的案由、罰則及處罰手段的輕微違法違規(guī)行為。”市食藥監(jiān)管局食品安全監(jiān)察處負責人沈偉濤告訴記者,實行積分制,每次“小惡”被發(fā)現(xiàn)后都將被扣分,可以讓食品從業(yè)人員認識到“屢教不改”的嚴重性。他同時強調(diào),實行積分制,并不等于降低對食品安全違法違規(guī)行為的處罰力度,而是讓違法違規(guī)企業(yè)意識到“不只是罰錢而已”。按照我國現(xiàn)行法律法規(guī),明確怎么罰的還是怎么罰,只是罰的同時,還要扣分。分扣得多了,負責人就要強制參加培訓、監(jiān)管部門將頻繁上門檢查。
據(jù)悉,新加坡餐飲界已實行12分制,在12個月的積分周期內(nèi),分數(shù)扣完就要參加培訓;連續(xù)兩個周期扣完,企業(yè)就要停業(yè)整頓數(shù)周;連續(xù)三個周期扣完,就將被吊銷證照。“我們盼望今年食安法修訂的過程中會增加有關內(nèi)容,讓上海的先試先行有‘抓手’。”市食藥監(jiān)管局相關負責人坦言。 。ń夥湃請 記者 陳璽撼)
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