歷時(shí)五年的“家電下鄉(xiāng)”政策今日到期。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)推出新的消費(fèi)促進(jìn)政策,不過重心將轉(zhuǎn)移到節(jié)能環(huán)保的綠色消費(fèi)。對(duì)此有業(yè)內(nèi)專家提倡,未來整個(gè)家電生產(chǎn)鏈應(yīng)該向綠色節(jié)能轉(zhuǎn)移,脫離“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的單方面針對(duì)產(chǎn)品終端的鼓勵(lì)政策。同時(shí),家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)并購的大幕也即將拉開。
提倡家電生產(chǎn)鏈節(jié)能環(huán)保
全國商務(wù)工作會(huì)議日前在北京召開,會(huì)議明確指出,今年商務(wù)工作的重點(diǎn)之一是引導(dǎo)熱點(diǎn)消費(fèi),倡導(dǎo)綠色循環(huán)消費(fèi)。重點(diǎn)提倡家電“綠色”消費(fèi)。在彩電、冰箱、空調(diào)等行業(yè),需要積極展開以“環(huán)保、節(jié)能、高效化”為方向進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,提高我國家電產(chǎn)品核心競爭力。
“‘家電下鄉(xiāng)’政策到期后,不再延續(xù),今年商務(wù)部將圍繞綠色消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)等方面,研究出臺(tái)新的消費(fèi)刺激措施。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前也表示。
讓人擔(dān)憂的是,新政策將何時(shí)推出,有相關(guān)人士向記者表示,新政策短時(shí)間將難以推出,今后像這類的刺激政策在補(bǔ)貼幅度上可能會(huì)有所縮減,而且將由“廣而單”的模式向“專而多”的方向發(fā)展,將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)大量的提倡綠色環(huán)保的政策。
對(duì)于未來新政策注重“節(jié)能、環(huán)保”,業(yè)內(nèi)人士則表示看好,這是家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪表示,在市場化經(jīng)濟(jì)尚未完善的情況下,政策對(duì)家電發(fā)展有重要指導(dǎo)性作用。新刺激消費(fèi)政策圍繞綠色消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)展開,符合目前家電發(fā)展的大趨勢,能夠有效促進(jìn)企業(yè)向節(jié)能環(huán)保方面發(fā)展。
事實(shí)上,國家政策對(duì)家電產(chǎn)品綠色環(huán)保、節(jié)能環(huán)保的引導(dǎo)早就開始了。在電視領(lǐng)域,像廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、環(huán)保基金等成立。空調(diào)行業(yè)此前也一直有,后來因?yàn)槭艿津_補(bǔ)事件的影響而被終止。
對(duì)于過往的刺激、引導(dǎo)政策來說,也有專家表示存在一個(gè)“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的弊端。家電產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌在接受記者采訪時(shí)表示,我國刺激消費(fèi)政策的一大缺陷就在于其補(bǔ)助并不是綜合性的,刺激政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)的落點(diǎn)僅局限在產(chǎn)品終端上,這樣的政策對(duì)全行業(yè)發(fā)展價(jià)值不大。
不管是去年中期開始的265億元節(jié)能產(chǎn)品惠民工程還是“家電下鄉(xiāng)”,都是局限性地從銷售產(chǎn)品上進(jìn)行了補(bǔ)助扶持,卻忽略了整個(gè)家電生態(tài)鏈的支持。綠色消費(fèi)不應(yīng)該是單從產(chǎn)品來考慮的,還要注重產(chǎn)業(yè)原材料、零部件等方面的綠色環(huán)保,回收再利用等功效。
五年“家電下鄉(xiāng)”利弊參半
2007年12月“家電下鄉(xiāng)”正式啟動(dòng),在山東、河南、四川、青島三省一市試點(diǎn)實(shí)施,2009年政策在全國范圍內(nèi)開展實(shí)施,長達(dá)五年的“家電下鄉(xiāng)”今日正式落下帷幕。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年12月底,全國累計(jì)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品2.98億臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售額超過7200億元。
這一在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,國家為了拉動(dòng)內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、改善三四線城市消費(fèi)者和廣大農(nóng)村消費(fèi)者的生活品質(zhì),而推出的“家電下鄉(xiāng)”刺激政策在業(yè)內(nèi)可謂是飽受爭議。
“‘家電下鄉(xiāng)’前期利大于弊,后期弊大于利。”家電產(chǎn)業(yè)觀察家陸刃波表示,在“家電下鄉(xiāng)”剛剛推出的頭兩年里,對(duì)全國三四線市場和廣大農(nóng)村市場的消費(fèi)拉動(dòng)起到了積極的意義,拉動(dòng)了市場消費(fèi)。
從整個(gè)家電銷售體系來說,“家電下鄉(xiāng)”也起到了積極的作用。在洪仕斌看來,不管是企業(yè)還是家電賣場,“家電下鄉(xiāng)”都促成其三四線市場、農(nóng)村市場的渠道布局。在“家電下鄉(xiāng)”之前,遲遲無法打開農(nóng)村市場、銷售渠道下沉難一直是讓企業(yè)頭痛的難題。但搭上“家電下鄉(xiāng)”這趟順風(fēng)車后,這兩大難題便瞬間迎刃而解。
而對(duì)于消費(fèi)者來說,在高達(dá)13%補(bǔ)貼下完成家電的采購,無疑也是一件非常劃算的事,使自己的生活品質(zhì)上升一個(gè)臺(tái)階。回到家電企業(yè),全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷,加上國家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的加強(qiáng),使得不少家電企業(yè)舉步維艱,而隨著“家電下鄉(xiāng)”出臺(tái),這些企業(yè)不僅活了下來,而且還使得企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)一定程度的增長。
據(jù)記者了解,在過去的一個(gè)月里,全國各地“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)都趨于平淡。這一現(xiàn)象有點(diǎn)反常,從以往經(jīng)驗(yàn)來看,一般補(bǔ)貼政策結(jié)束前商家都會(huì)推出各種各樣的活動(dòng)來吸引消費(fèi)者購買。2011年家電“以舊換新”政策到期前就是這種情況,當(dāng)時(shí)還引發(fā)了一波銷售高峰,消費(fèi)者也樂意追趕政策的“末班車”。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家表示,“家電下鄉(xiāng)”的時(shí)間有點(diǎn)過長,到了后期拉動(dòng)效果已經(jīng)不顯著,還有一些不法商家,利用一些非法手段進(jìn)行騙補(bǔ)、冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼的情況,也影響了廠家和經(jīng)銷商的積極性。
值得思考的是,在給農(nóng)村消費(fèi)者帶來便利的同時(shí),“家電下鄉(xiāng)”也嚴(yán)重阻礙了家電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。家電分析師梁振鵬認(rèn)為,“家電下鄉(xiāng)”最大的弊端就在于過度依賴13%補(bǔ)助來提升銷售額。這樣一來,在過去的數(shù)年間,象征著未來家電行業(yè)發(fā)展方向的高效節(jié)能、綠色環(huán)保、智能化、嵌入式一體化等高新技術(shù)沒有得到任何的推廣作用,這嚴(yán)重制約了我國家電產(chǎn)品由中國制造走向中國創(chuàng)造的步伐。
此外,“家電下鄉(xiāng)”還帶來了很多的消極作用,拉動(dòng)市場消費(fèi)的同時(shí),也透支了市場,像電視、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品通常使用年限較長,這樣一來在今后的很長一段時(shí)間里,參與“家電下鄉(xiāng)”的這批用戶將不會(huì)再購買這類家電產(chǎn)品。
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持續(xù)5年的“家電下鄉(xiāng)”政策將畫上句號(hào)
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