4月22日晚間，主營(yíng)環(huán)保業(yè)務(wù)的上市公司啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司（啟迪桑德 000826.SZ）如期發(fā)布了2018年度報(bào)告。雖然營(yíng)收仍有增長(zhǎng)，達(dá)到近110億元，但2018年度公司凈利潤(rùn)6.4億元，下降近五成；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流在2017年為負(fù)的背景下，進(jìn)一步下降100%。
虧損財(cái)報(bào)背后，或許另有玄機(jī)。近日《華夏時(shí)報(bào)》記者獨(dú)家獲得線索，提及啟迪桑德涉嫌將在建項(xiàng)目的利潤(rùn)提前計(jì)入財(cái)報(bào)、循環(huán)套取項(xiàng)目資金，以“美化”財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。“你看2018年到現(xiàn)在，公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)就做不起來了。因?yàn)樗ü荆]有（足夠多的）新中標(biāo)項(xiàng)目可以拿來這樣操作了。”一位接近啟迪桑德的人士稱。
近日《華夏時(shí)報(bào)》深度調(diào)查部多名記者分赴全國(guó)6省7市，證實(shí)南寧武鳴、廣東東源、陜西西安等多地項(xiàng)目并未實(shí)際開工建設(shè)。記者掌握的材料顯示，上述項(xiàng)目利潤(rùn)已經(jīng)計(jì)入公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；湖北枝江項(xiàng)目在項(xiàng)目公司尚未成立的情況下，利潤(rùn)已經(jīng)計(jì)入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；湖北來鳳項(xiàng)目在與政府解約后，利潤(rùn)仍被計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
雖然這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性并未得到啟迪桑德方面的正面回應(yīng)，但短期內(nèi)大量公司高管離職的信息已經(jīng)被《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí)。除了已經(jīng)公告的六名高管離職外，2018年以來還有董秘馬勒思（自稱2018年10月已不參與管理，2019年2月正式公告離職）、公用事業(yè)部總經(jīng)理傅海波、環(huán)境研究院副院長(zhǎng)蔡紅等人離職。未經(jīng)核實(shí)的離職名單包括海外事業(yè)部總經(jīng)理劉朝迎、副總裁張景志等人。
離職高管的信息被一個(gè)個(gè)確認(rèn)的同時(shí)，關(guān)于啟迪桑德財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否造假，也出現(xiàn)了多種說法。有離職高管面臨記者的不斷追問，無奈說道：“你也不要為難我……我還是感謝這個(gè)平臺(tái)的，我不能給你透露太多東西。”亦有離職高管先表示“我沒參與”，之后又稱虛增利潤(rùn)一說“純屬胡扯”。
虛增項(xiàng)目利潤(rùn)疑云
“這個(gè)數(shù)據(jù)（利潤(rùn)和成本），就是各板塊的財(cái)務(wù)把一季度的（財(cái)務(wù)）數(shù)據(jù)做出來之后，交給集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部及集團(tuán)財(cái)務(wù)，集團(tuán)財(cái)務(wù)交給會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)了這么多的數(shù)字、利潤(rùn)或工程量。確認(rèn)完了（公司）會(huì)開幾千萬或上億的（發(fā)）票。”公司一位離職高管向《華夏時(shí)報(bào)》記者介紹。啟迪桑德共有固廢、水務(wù)、再生資源、新環(huán)衛(wèi)和湖北合加五大業(yè)務(wù)板塊。
按照其說法，每季度第一個(gè)月的月初，啟迪桑德經(jīng)營(yíng)管理部會(huì)要求各業(yè)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)情況和項(xiàng)目進(jìn)展，制作部門業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所將數(shù)字確認(rèn)下來。啟迪桑德再開具對(duì)應(yīng)數(shù)額的發(fā)票，將數(shù)據(jù)“坐實(shí)”。
近日《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪了位于湖北省的枝江市城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理PPP項(xiàng)目（下稱“枝江項(xiàng)目”）。項(xiàng)目公開信息顯示，2018年1月啟迪桑德和枝江市住建局簽訂合同，5月下旬成立項(xiàng)目公司。而在公司一季度相關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，已經(jīng)有枝江項(xiàng)目的利潤(rùn)了。
這份數(shù)據(jù)顯示，枝江項(xiàng)目在2018年一季度可確認(rèn)收入達(dá)到6632萬元，成本則為5770萬元，利潤(rùn)為862萬元。彼時(shí)項(xiàng)目公司尚未成立。
有PPP專家向記者指出，污水處理項(xiàng)目在建成之前不可能產(chǎn)生利潤(rùn)。另有財(cái)會(huì)專業(yè)人士表示，項(xiàng)目未建成前，是不應(yīng)該在財(cái)報(bào)中計(jì)入利潤(rùn)的。
既然項(xiàng)目尚未建設(shè)，收入和成本的數(shù)字是怎么來的呢？有知情人士以廣西武鳴區(qū)項(xiàng)目為例，向《華夏時(shí)報(bào)》記者解釋。據(jù)他的說法，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在制作數(shù)據(jù)時(shí)，會(huì)按照武鳴區(qū)項(xiàng)目投資26.3億元的70%，列出18.4億元的建設(shè)費(fèi)用，再?gòu)闹刑崛?0%的利潤(rùn)3.7億元。這就是項(xiàng)目總的利潤(rùn)。但是公司第一年不敢把利潤(rùn)全部做進(jìn)去，最后確定的就是2.6億元。公司會(huì)根據(jù)當(dāng)期的業(yè)績(jī)目標(biāo)來做利潤(rùn)，根據(jù)總體要達(dá)成多少的增長(zhǎng)率來選擇數(shù)字。
近日《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪廣西南寧，啟迪桑德在當(dāng)?shù)刂袠?biāo)武鳴區(qū)流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。經(jīng)采訪核實(shí)，得知項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金拖延近一年，至今未到賬，致使工程遲遲無法開工。而在內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，項(xiàng)目一季度利潤(rùn)為2.6億元，二季度利潤(rùn)為1.4億元。
“年報(bào)中百分之百的數(shù)據(jù)是從這些（內(nèi)部）數(shù)據(jù)中來的，但是年報(bào)中放了多少數(shù)據(jù)進(jìn)去，我不確定。”接近啟迪桑德的人士表示。
除了上述項(xiàng)目外，記者發(fā)現(xiàn)，啟迪桑德曾中標(biāo)湖北省來鳳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程和來鳳縣城市污水處理廠提標(biāo)升級(jí)、擴(kuò)容改造及污水收集管網(wǎng)擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目（下稱“來鳳項(xiàng)目”），并于2018年1月5日簽署了項(xiàng)目合同書。
按照合同約定，啟迪桑德的資本金應(yīng)在15天內(nèi)到位。實(shí)際上直到當(dāng)年5月，“經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)多次催告”，啟迪桑德的資本金都沒能到位。2018年5月23日來鳳縣政府有關(guān)部門發(fā)布公告，宣布解除與啟迪桑德簽訂的項(xiàng)目合同。
而2018年第一季度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，赫然出現(xiàn)了來鳳項(xiàng)目的利潤(rùn)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目一季度可確認(rèn)收入高達(dá)約1.32億元，利潤(rùn)為1317萬元。
另?yè)?jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，與啟迪桑德解約后，來鳳項(xiàng)目進(jìn)行了二次和三次招標(biāo)，均流標(biāo)。目前在財(cái)政部的全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)中，已經(jīng)搜不到該項(xiàng)目。湖北政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)上，項(xiàng)目的最新信息發(fā)布于2018年11月30日，是四次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司是此次的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，目前項(xiàng)目已經(jīng)有單位中標(biāo)。
多地項(xiàng)目擱淺
除前述項(xiàng)目外，《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪發(fā)現(xiàn)，啟迪桑德在多地的項(xiàng)目因各種原因未能開工。
廣東河源市東源縣的整縣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目分三個(gè)子項(xiàng)目，啟迪桑德中標(biāo)西南片項(xiàng)目，項(xiàng)目投資共6億元，費(fèi)用全部由啟迪桑德牽頭的聯(lián)合體投入。記者從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處核實(shí)到，項(xiàng)目至今沒有開工，原因在于啟迪桑德一直沒有支付項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金，已構(gòu)成違約。環(huán)保局曾向啟迪桑德發(fā)送律師函，未獲回應(yīng)。
在湖南省湘潭市湘潭縣，該縣城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目由啟迪桑德與湖南省第三工程有限公司（下稱“湖南三建”）于2017年11月聯(lián)合中標(biāo)，按照規(guī)劃應(yīng)于2018年完成兩個(gè)水廠的建設(shè)。而近日記者走訪發(fā)現(xiàn)，兩家水廠的選址地，一塊僅有空置的項(xiàng)目指揮部，一地至今仍是墳地。
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