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  人民網(wǎng)海南視窗評(píng)論員:寧遠(yuǎn)
  
  兩棟17層的高樓、建筑面積數(shù)萬(wàn)平米、數(shù)百套房子、印刷精美的廣告單、像模像樣的“高尚社區(qū)”……
  
  如果不是被?诔枪懿块T最終證實(shí)確屬違建,人們很難相信規(guī)模如此之大的“億城家園”竟是沒(méi)有任何合法手續(xù)的違法建筑。
  
  眾所周知,違建危害甚大,一是浪費(fèi)土地資源、二是破壞城市規(guī)劃、三是損害城市形象、四是影響依法治市、五是危害政府公信力、六是增加安全隱患、七是有礙社會(huì)和諧、八是滋生權(quán)力腐敗;蛟S正因?yàn)橛猩鲜鑫:,違建在很多地方被稱為“城市的毒瘤”。
  
  公允地說(shuō),?谑羞@些年在整治違建方面是下了大力氣的,從媒體刊載的報(bào)道看,海口市的政府部門對(duì)于違建的態(tài)度是“零容忍”,采取的做法也是鐵腕整治,甚至創(chuàng)造過(guò)一天拆除上萬(wàn)平米違建的“紀(jì)錄”?煽吹胶?诘姆比A地段、南站附近竟然冒出類似“億城家園”、“南海小城”、“金盛公寓”這樣規(guī)模大、檔次高的違建,不能不讓我們對(duì)于海口市這些年打擊違建的成績(jī)產(chǎn)生懷疑。
  
  一邊是轟轟烈烈地拆除,另一邊卻是不斷地瘋狂生長(zhǎng),?诘倪`建整治似乎已經(jīng)陷入了一個(gè)屢禁不絕的怪圈:每一次的大規(guī)模整治之后不久,就會(huì)冒出面積更大、樓層更高的違建,而且從原來(lái)的市郊或城中村闖進(jìn)了鬧市區(qū)。
  
  面對(duì)這樣的怪圈,我們不禁要問(wèn)?為什么每一次政府的查違行動(dòng),都演變成落實(shí)不下去的“慢性梗阻”?為什么無(wú)數(shù)次轟轟烈烈的對(duì)違建的“橫掃”,最終都成了“雷聲大、雨點(diǎn)小”的過(guò)場(chǎng)?為什么每一次的正義的執(zhí)法,都能被“上有政策、下有對(duì)策”所化解?
  
  過(guò)去有十幾個(gè)“大蓋帽”管不住一頂“破草帽”的說(shuō)法,而今這樣的說(shuō)法似乎也適用于?谶`建。從目前的報(bào)道看,違建問(wèn)題涉及到問(wèn)題涉及國(guó)土、城管、規(guī)劃、建設(shè)等部門,這些代表國(guó)家行政權(quán)力的部門,幾乎每個(gè)部門都有為數(shù)不少的“大蓋帽”,只要一頂“大蓋帽”切實(shí)負(fù)起責(zé)任,利用國(guó)家賦予的權(quán)利對(duì)違建“嚴(yán)防死守”,可能都不至于讓違建在“停工令”中越蓋越高。
  
  可結(jié)果怎么樣,海口的違建就在這些“大蓋帽”的眼皮底下瘋狂生長(zhǎng),而且還長(zhǎng)成了高達(dá)17層、多達(dá)數(shù)萬(wàn)平米的“高尚社區(qū)”,公然對(duì)外發(fā)售。
  
  本網(wǎng)此前刊載的報(bào)道指出,?诘倪`法建筑之所以屢禁不絕,違建業(yè)主利欲熏心,借違建謀取暴利的原因之外,還有一個(gè)非常隱蔽的利益鏈條。建違建前,違建業(yè)主主要有兩種情況:一是老板自己有“料”,即執(zhí)法部門有人,在打通了“關(guān)系”拉到了“靠山”之后,違建自然無(wú)人來(lái)查;第二種是違建業(yè)主沒(méi)有什么關(guān)系,那就通過(guò)包工頭或中間層用略高于市場(chǎng)價(jià)的“放風(fēng)費(fèi)”、“喝茶費(fèi)”擺平。執(zhí)法隊(duì)人員收到“放風(fēng)費(fèi)”、“喝茶費(fèi)”后,也會(huì)像模像樣地去查,并拍照一番,目的是存照留檔,以備日后推卸責(zé)任。
  
  更有甚者,在接到群眾投訴后,執(zhí)法人員也只是象征性地壓彎幾條鋼筋,拆幾塊磚了事,而違建的主體還是原封不動(dòng)。而一旦上面查得緊,違建房就暫時(shí)停工一避風(fēng)頭。這方面大多由事先收到“放風(fēng)費(fèi)”的執(zhí)法人員事先通知。正是由于違法建筑背后隱藏的巨大利潤(rùn)和利益鏈條,才使得瓊山區(qū)內(nèi)的違法建筑屢禁不絕。
  
  由此可以看出,并不是違建真的難查,而在于“利益鏈條”未斷。說(shuō)白了,一棟違章建筑的出現(xiàn),除了違建者本人受益之外,與此相關(guān)的一系列人員也都得到了好處。換一句話說(shuō),違建之所以屢查不絕,關(guān)鍵是隱藏其中的腐敗沒(méi)有認(rèn)真的得以查處,其中的“利益鏈條”沒(méi)有干凈利索地?cái)財(cái)唷?!--Content End-->

來(lái)源:人民網(wǎng)海南視窗   責(zé)編:蘇小小

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