2月11日,停牌四年、幾度揚言退市的北亞實業(yè)(集團)股份有限公司( 600705.SH,下稱S*ST北亞),在“破產(chǎn)重整”多年以后,突然起死回生,中國航空集團下屬中航投資全資重組啟動。
“大股東以及實際控制人,從未放棄過鐵路系統(tǒng)內(nèi)部重組。”2月13日,一名堅持4年不斷維權(quán)的S*ST北亞散戶說。
S*ST北亞起死回生,中航投資驟然注入,讓艱難維權(quán)數(shù)年的散戶們欣喜若狂,他們相信脫離鐵道系統(tǒng),是挽回損失的唯一途徑。然而,作為鐵路概念第一股,鐵路系統(tǒng)突然放手千金難求的融資平臺,個中緣由耐人尋味。
曾經(jīng)的鐵路概念第一股、曾經(jīng)爆發(fā)的鐵路系統(tǒng)腐敗窩案、曾經(jīng)被掏空的數(shù)十億資產(chǎn)以及一系列無解的迷局,也許將隨著微妙時刻的突然重組,終將真相大白,亦或永遠隱匿。
北亞沉浮
S*ST北亞沉浮背后,是一部縮微版的鐵路體制改制斷代史。S*ST北亞于1992年7月創(chuàng)立,發(fā)起人及大股東便是哈爾濱鐵路局 (下稱“哈局” ),該公司于1996年5月16日在上交所掛牌上市,時稱“鐵路第一股”,頗受資本市場和散戶追捧。
這一年8月,與哈局“地緣政治”聯(lián)系密切的是沈陽鐵路局原領(lǐng)導調(diào)任。此后,S*ST北亞破產(chǎn)重組中,鐵道部直屬單位沈陽鐵路局,扮演了至關(guān)重要的角色。
作為改革探路者(300005,股吧),已成鐵路第一股的S*ST北亞成為了哈局乃至鐵道部的寵兒,哈鐵將自己壟斷資源中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃撥S*ST北亞。
1999年7月6日,哈局承諾由S*ST北亞獨家承擔哈局管轄區(qū)內(nèi)數(shù)條鐵路干線上的動車組旅客列車運輸業(yè)務。
2001年1月,公司又分別與哈局、北京鐵路局、鄭州鐵路局簽署了合作期限長達16年的《合作經(jīng)營客運項目協(xié)議》,S*ST北亞獲得了在合作方鐵路局轄區(qū)內(nèi)與各鐵路局合作經(jīng)營線路的優(yōu)先權(quán)。
S*ST北亞也對路網(wǎng)改革抱以極大憧憬,其成功上市后,將其分別于1999年及2001年增發(fā)募集的10多億資金均投入鐵路運輸業(yè)。
然而,S*ST北亞的美好計劃,在2003年力推“路網(wǎng)分離”改革的原鐵道部部長傅志寰卸任后,因鐵道系統(tǒng)內(nèi)部利益分配不均而戛然而止,“路網(wǎng)分離”改革撤銷,S*ST北亞的鐵路運輸發(fā)展計劃胎死腹中,原來7條黃金線路運輸相繼擱淺,投資鐵路而被占用的超5億元資金灰飛煙滅,花大價錢買來的動車組只能被哈鐵無償使用。
此后,受政策影響,原本效益可觀的S*ST北亞深陷虧損泥沼,S*ST北亞啟動涉及貿(mào)易、房產(chǎn)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略,隨即埋下以哈局歷任局長為核心的鐵道系統(tǒng)腐敗窩案禍根。
2007年5月25日,連續(xù)三年虧損的S*ST北亞停牌,隨后的四年里,破產(chǎn)重組成為曾經(jīng)擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)數(shù)十億的S*ST北亞惟一的訴求。
四年中,以哈局為代表的鐵路系統(tǒng)占有約20%股份大股東,不斷拋出鐵路系統(tǒng)內(nèi)部重組方案,重組方案的核心就是,鐵道系統(tǒng)繼續(xù)控制該融資平臺,并謀求絕對控制權(quán)。
對于千方百計保住S*ST北亞控制權(quán),鐵路系統(tǒng)有諸多合理的官方說辭,然而,便于內(nèi)部隱匿腐敗窩案遺留問題,仍被S*ST北亞諸多散戶股東指為重要原因。
窩案尋蹤
由S*ST北亞發(fā)端的鐵路系統(tǒng)窩案,前后持續(xù)三年多,一度被認為將會引發(fā)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部大地震。
2009年4月1日,S*ST北亞原董事長劉貴亭案宣判,其構(gòu)成挪用資金罪,判處無期徒刑。這次距離開庭一年有余的宣判,宣告了以劉貴亭為主要責任人的鐵路系統(tǒng)腐敗窩案告一段落。
然而,這次鐵路系統(tǒng)內(nèi)部重拳反腐行動,依然留下了諸多微妙之處。因S*ST北亞案受牽扯的官員包括,哈爾濱鐵路局原副局長郝雪斌、北京鐵路局原局長、政協(xié)北京市十屆委員會委員李樹田、中鐵物資總公司原總經(jīng)理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達、黑龍江證監(jiān)局原局長丁若鵬、鐵道部某領(lǐng)導的秘書楊某。
這些人均有一個共同的特點,與哈爾濱鐵路局有著極深淵源。其中,中鐵物資總公司原總經(jīng)理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達以及鐵道部某領(lǐng)導的秘書楊某,涉案細節(jié)披露相對模糊。
1999年,李樹田從哈局局長任上調(diào)任北京鐵路局長。1999年6月至2000年5月,齊曉敏接替李樹田擔任哈局局長,同時兼任S*ST北亞集團董事長。2000年5月,齊曉敏調(diào)任北京,任職中國鐵路物資總公司黨委書記。
如果說李樹田、齊曉敏升遷北京,是由于當時路網(wǎng)改革,擁有鐵路概念第一股S*ST北亞的哈局政績顯赫、因功擢升的話,從繼任者何洪達開始,則更為蹊蹺。
S*ST北亞集團窩案里,劉貴亭雖然處于風暴中心,但何洪達顯然也是個重要角色。然而,2000年8月至2002年4月期間,劉貴亭還只是S*ST北亞集團的副董事長和總經(jīng)理,而何洪達卻是哈爾濱鐵路局局長兼S*ST北亞董事長,執(zhí)掌著S*ST北亞大股東哈鐵和S*ST北亞的所有大權(quán)。
2003年7月,何洪達從關(guān)外入京,由哈爾濱鐵路局局長遷為鐵道部政治部主任,官拜副部級。政治部掌管著辦公廳、人事司和宣傳部等重要部門。作為計劃經(jīng)濟時代的尾巴,鐵道部一直保留著政治部這個特殊的頗具軍事化色彩的部門,這在所有國務院部委里也是一個特例。
何洪達上遷鐵道部擔任要職之前,其執(zhí)掌下的S*ST北亞剛進行過巨額融資就陷入危局。何洪達升遷以后數(shù)年,哈局仍然向鐵路系統(tǒng)輸送過多名領(lǐng)導干部,直至窩案爆發(fā),哈局內(nèi)部劇烈調(diào)整。S*ST北亞窩案爆發(fā),并沒有讓S*ST北亞走向正軌,此后的重組僵局,讓散戶股東的矛頭直接指向了時任鐵道部的高層。
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