“開(kāi)發(fā)商為了銷(xiāo)售，就可以讓我的手機(jī)變成垃圾桶了嗎？老百姓的手機(jī)沒(méi)有道理成為他們的廣告平臺(tái)。”伍先生對(duì)恒大地產(chǎn)的行為頗為憤怒。事實(shí)上在形形色色的垃圾短信中，樓盤(pán)推廣告是用的最多的一種，很多消費(fèi)者也都像伍先生一樣憤怒，但卻無(wú)可奈何，誰(shuí)也不可能為了幾條短信去起訴一個(gè)開(kāi)發(fā)商，而這點(diǎn)也正是開(kāi)發(fā)商放心大膽使用垃圾短息推銷(xiāo)樓盤(pán)的原因所在。
但是愛(ài)較真的伍先生不是尋常人。2010年12月27日，伍先生以發(fā)送垃圾短信侵權(quán)為由對(duì)恒大地產(chǎn)提起訴訟，請(qǐng)求法院判決恒大地產(chǎn)向自己書(shū)面賠禮道歉，并賠償1000元人民幣損失。
“我是把這起訴訟當(dāng)成公益來(lái)做，其實(shí)與恒大地產(chǎn)的全部較量都帶有公益的性質(zhì)，為了我自己沒(méi)必要這么賣(mài)力”。了解伍先生的背景就知道這不是空話(huà)，早在2008年，從事法律研究的伍先生就與當(dāng)?shù)匾幻W(wǎng)站總裁一起，由湖南湘和律師事務(wù)所肖應(yīng)華律師代理發(fā)起了中國(guó)第一場(chǎng)垃圾短信公益訴訟，湖南電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等媒體對(duì)此做了專(zhuān)門(mén)報(bào)道，隨后在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)等多方推動(dòng)下，《個(gè)人信息保護(hù)法》立法工作得到很大推進(jìn)，同年出臺(tái)的刑法修正案，則增加了“出售或非法提供公民個(gè)人信息罪”。
伍先生這次起訴恒大地產(chǎn)垃圾短信，肖應(yīng)華律師再次免費(fèi)為其代理。
公積金中心官員直指銀企勾結(jié)
《法人》雜志2011年1月刊詳細(xì)報(bào)道了“恒大雅苑”拒絕提供住房公積金貸款的問(wèn)題，這可謂是開(kāi)發(fā)商在簽訂售房合同階段的潛規(guī)則。
伍先生向《法人》記者表示，“恒大雅苑”的認(rèn)購(gòu)書(shū)只規(guī)定兩種購(gòu)房途徑：一是商業(yè)銀行貸款，二是一次性付清房款，直接剝奪了當(dāng)事人公積金貸款的權(quán)利。對(duì)于相當(dāng)一部分購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，他們并不了解自己享有要求開(kāi)發(fā)商提供住房公積金貸款的權(quán)利，對(duì)于少部分知道權(quán)利的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，恒大地產(chǎn)則用折扣誘導(dǎo)他們放棄公積金貸款。
《法人》記者曾以消費(fèi)者身份向“恒大雅苑”售樓人員咨詢(xún)公積金貸款事宜，售樓人員給予的答復(fù)是原則上不提供公積金貸款，同時(shí)強(qiáng)調(diào)公積金貸款不如商業(yè)貸款優(yōu)惠，他們的政策是商業(yè)貸款可以享受9折優(yōu)惠，公積金貸款沒(méi)有任何優(yōu)惠。
伍先生屬于消費(fèi)者中的“極端分子”，在確知住房公積金貸款權(quán)利的當(dāng)天晚上，他立即打電話(huà)給“恒大雅苑”售樓處主張自己的權(quán)利，一位售樓小姐頗為高傲的說(shuō)：“我們這里是富二代住的地方，不提供住房公積金貸款，你要公積金貸款到別的地方買(mǎi)去。”這句話(huà)把伍先生徹底激怒，“你是在中國(guó)的土地上建房子，土地所有權(quán)不是你的，你不執(zhí)行國(guó)家政策，我們不歡迎你在這里建房子，把你的房子搬到別的地方建去。”此番話(huà)說(shuō)完，電話(huà)那頭的售樓小姐懵了，傲氣全無(wú)。
伍先生的話(huà)不只是為出一口氣的義憤之詞�！堕L(zhǎng)沙市住房公積金管理?xiàng)l例》第34條明確規(guī)定：“企業(yè)在預(yù)售或者現(xiàn)售商品房時(shí)不得阻撓或者拒絕購(gòu)房人選擇住房公積金貸款。對(duì)選擇住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款的購(gòu)房人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行同等銷(xiāo)售價(jià)格，不得以任何形式增加不利于選擇住房公積金貸款購(gòu)房人的附帶條件。”
長(zhǎng)沙住房公積金管理中心監(jiān)督法規(guī)處負(fù)責(zé)人付炎新向《法人》記者表示，如果伍先生投訴情況查證屬實(shí)，“恒大雅苑”應(yīng)當(dāng)受到處罰。作為在住房公積金管理中心工作多年的官員，付炎新很清楚開(kāi)發(fā)商排斥公積金貸款的潛規(guī)則，其背后的真正原因還是開(kāi)發(fā)商與銀行的利益捆綁。
付炎新在接受《法人》記者采訪(fǎng)時(shí)將開(kāi)發(fā)商與銀行的勾結(jié)總結(jié)為三點(diǎn)：第一，對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，不論是在拿地、審批還是在建設(shè)、完工等投資房地產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都會(huì)和銀行有資金鏈上的往來(lái)，開(kāi)發(fā)商在前期開(kāi)發(fā)的時(shí)候從某個(gè)銀行貸款幾個(gè)億，銀行附加的條件往往就是房子出來(lái)后必須在這里辦理住房貸款。
第二，開(kāi)發(fā)商和銷(xiāo)售商經(jīng)常不是一家，很多開(kāi)發(fā)商習(xí)慣將自己的樓盤(pán)委托給其他地產(chǎn)商銷(xiāo)售。開(kāi)發(fā)商自身也許懂得住房公積金貸款是法律規(guī)定的必須提供的購(gòu)房選擇之一，但是受委托的銷(xiāo)售商卻不管這一套，只根據(jù)自己的利潤(rùn)回報(bào)選擇與自己關(guān)系好的銀行簽訂貸款協(xié)議。
第三，赤裸裸的回扣關(guān)系。地產(chǎn)商在某個(gè)銀行貸款，銀行就給他們多少回扣，住房公積金管理中心屬于政府機(jī)構(gòu)，不可能有這層利益關(guān)系。
由一位政府官員的口中說(shuō)出開(kāi)發(fā)商與企業(yè)的勾結(jié)，讓人頗感吃驚。
付炎新告訴《法人》記者，伍先生起訴“恒大雅苑”不提供住房公積金貸款并引起媒體關(guān)注后，“恒大雅苑”即與長(zhǎng)沙市住房公積金管理中心簽約，理論上“恒大雅苑”的樓盤(pán)都可以進(jìn)行公積金貸款，但是也只是理論上而已，《法人》記者前往咨詢(xún)的時(shí)候，“恒大雅苑”對(duì)公積金貸款仍是排斥態(tài)度。
開(kāi)發(fā)商與政府涉嫌利益瓜葛
一直以為“恒大雅苑”的開(kāi)發(fā)商是恒大地產(chǎn)，恒大地產(chǎn)也對(duì)外宣稱(chēng)“恒大雅苑”是自己的樓盤(pán)。但是在2010年8月9日起訴“恒大雅苑”的時(shí)候，伍先生卻發(fā)現(xiàn)事有蹊蹺，他交付的定金發(fā)票上蓋章的是長(zhǎng)沙寶瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，寶瑞地產(chǎn)和恒大地產(chǎn)是什么關(guān)系？
帶著這個(gè)疑惑，伍先生去工商部門(mén)查閱寶瑞地產(chǎn)的詳情，結(jié)果顯示，該公司的注冊(cè)資金僅僅為800萬(wàn)元人民幣。
伍先生納悶了，根據(jù)“恒大雅苑”的宣傳，可以核實(shí)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積為150萬(wàn)平方米，均價(jià)為7000元，總價(jià)值在100億元以上。即使土地價(jià)格以房?jī)r(jià)三分之一計(jì)算，“恒大雅苑”樓盤(pán)的地價(jià)也有30多億元，寶瑞地產(chǎn)是如何拿下地塊的呢？
2010年12月27日，伍先生向長(zhǎng)沙市政府遞交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)長(zhǎng)沙市政府公開(kāi)以下事項(xiàng)：1、注冊(cè)資金僅僅為800萬(wàn)元的長(zhǎng)沙寶瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，是否具備開(kāi)發(fā)“恒大雅苑”所處地片的相應(yīng)資質(zhì)？2、長(zhǎng)沙市政府通過(guò)何種途徑將“恒大雅苑”所處地片的相關(guān)權(quán)限交付給長(zhǎng)沙寶瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，獲取了多少資金？該資金具體由哪個(gè)單位收取、主管？
伍先生懷疑在拿地、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)中政府為寶瑞地產(chǎn)一路綠燈。如果寶瑞地產(chǎn)并沒(méi)有相匹配的開(kāi)發(fā)實(shí)力，消費(fèi)者的交易安全怎么辦？“很多爛尾樓就是這樣產(chǎn)生的，更重要的是，根據(jù)公司法的規(guī)定，恒大只需要用480萬(wàn)元向業(yè)主承擔(dān)有限責(zé)任。為了保證自身和廣大業(yè)主的交易安全，我必須申請(qǐng)長(zhǎng)沙市政府公開(kāi)相關(guān)信息。”伍先生說(shuō)。
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