兩家單位被評為廢標
2010年12月13日15時開標準時進行。六家單位順利遞交標書，其他單位在交易大廳靜靜地等候結果，當晚8時左右評標委員會通知有三家單位須對所提供的鐵路業(yè)績做出澄清，三家單位的法人授權代表人分別做出了澄清，而所提供的合同原件及鐵路項目業(yè)主的業(yè)績證明已能滿足招標文件要求，全國鐵路工程對施工單位在鐵路建設及隧道業(yè)績均無固定格式的竣工驗收報告/工程接受證書。但評標委員會對這三家所提供的鐵路業(yè)績還是不予承認
12月14日零時左右評標委員會宣布中鐵二十三局集團公司和中鐵十七局集團公司第一工程有限公司所提供的業(yè)績材料均達不到2007年至今（竣工時間）累計完成過公路或（鐵路）隧道工程共30公里以上的業(yè)績最低要求，被評為廢標。中鐵隧道集團所提供的鐵路業(yè)績不能滿足招標文件要求不予認定。
當記者拿著評標委員會對入圍三家的施工組織設計、參評主要工程清單報價及業(yè)績評審得分表格，咨詢在招投標領域的一些專家教授看時，他們直呼看不懂，并明確指出像中鐵八局2007年以后在隧道領域中業(yè)績要超過70公里得滿分是絕對不正常的。
網友發(fā)帖引起廣泛關注
2010年12月17日，天涯論壇重慶版塊出現(xiàn)了一篇“不可思議的開縣炮臺梁隧道工程招標黑幕”的帖子。帖子的內容直指開縣某一能人在操作，并稱“此次招標過程的前后，程序亂象和咄咄怪事隨處可見，真可謂集招投標中怪現(xiàn)象之大成。”
截止2011年1月4日，該帖的流量超過11.6萬次，其中跟帖評論的就有4100多人次。記者隨便在網上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)該帖被各大論壇、博客紛紛轉載。并有網友評論“在重慶唱紅打黑的大環(huán)境下怎么還敢這么做呢？”盡管社會影
并有網友評論“在重慶唱紅打黑的大環(huán)境下怎么還敢這么做呢？”盡管社會影響如此之大，但開縣有關職能部門卻一直沉默無語。
2010年12月30日，記者就中鐵八局投標書一事來到了重慶市開縣公共資源交易中心。在得知記者的來意后，交易中心主任徐雪軍表示歡迎媒體前來監(jiān)督，并一再強調“這次招標在程序上絕對合法。”
針對網上的情況反映，徐雪軍開始叫屈，“現(xiàn)在這些網民不明真相，遇到負面的東西，不管是真是假都會放肆去跟帖攻擊，如果是正面的稿子，網民幾乎不會去理睬。”
當記者提出要看中鐵八局的投標書時，徐雪軍顯得很為難，稱人家公司的商業(yè)機密全部寫在投標書里面，如果需要看中鐵八局的投標書，那就要記者請檢察或紀委人員一起，才能把投標書拿出來。為了證實自己的清白，徐雪軍還向記者賭咒，“新年快要到了，這次招標如果我個人存在什么問題，我全家人都會遭到報應。”
中標單位業(yè)績遭質疑
在中鐵八局的投標書中顯示，多項業(yè)績均有很規(guī)范的彩色底面竣工證書。而記者從鐵道部建設管理司了解到，鐵路土建工程，對每家施工單位是沒有固定格式的“交工”、“竣工”證書的。自從中鐵八局離奇中標之后，其他業(yè)內單位一直很納悶，特別是中鐵八局的業(yè)績?yōu)槭裁磿脻M分。
中鐵內部人士告訴記者，中鐵八局所中的標多屬于市政、管網建設等項目。而目前正在建設的鐵路大項目只有云南秀岑隧道、四川境內的蘭渝鐵路廣元樞紐明覺寺隧道均未完工，在重慶境內施工的南涪鐵路隧道并未完工。據(jù)調查核實中鐵八局2007年后竣工較長的隧道業(yè)績有：大理—麗江鐵路項目W8合同段完成隧道總長8501米；黔桂線擴能改造工程（貴州段）站前工程3標段完成隧道總長1.0066萬米；改建鐵路貴陽樞紐客車外繞線工程站前線下工程施工1標、襄渝鐵路二線安康至重慶段增建二線站前工程zh—4標而這兩個標加起來隧道長度也只有1萬多米。
同時，中鐵系統(tǒng)都知道，鐵道部工程質量安全監(jiān)督總站曾于2010年9月以〔2010〕112號文件對中鐵八局進行嚴厲處罰：停止在鐵路大中型建設項目中投標2個月（2010年9月22日及以前公告，含正在招標尚未發(fā)中標通知書的所有項目），起止時間為 2010年 9月 6日至2011年3月5日止。鐵道工程交易中心招標違法記錄公告網址：http://www.rebcen-ter.com/wfxw/wfxw_index.aspx?&pageno=1
而根據(jù)開縣炮臺梁隧道招標文件16頁明確規(guī)定見下表：
資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
(1)最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為；
(2)最近三年沒有拖欠勞務費的敗訴記錄；
(3)最近三年沒有無故棄標及其他不良行為記錄；
(4)受到行政處罰的不在其行政處罰期內。
信譽要求由各投標人聲明是否滿足要求。如聲明與實際不符，將被取消投標或中標資格，其投標保證金不予退還。聯(lián)合體投標的，牽頭單位和成員單位均需提供上述資料。
記者對照中鐵八局標書業(yè)績與“招標項目信息查詢結果列表”一一對照，并通過地方政府網站和部分業(yè)主單位電話核實，結果顯示，與標書上所注存在很大差異。
記者采訪開縣公共資源交易中心主任徐雪軍時，徐雪軍卻這樣表示，“我們評標委員會只能驗證資質和資料是否齊全，我們只認蓋章的文件和資料，因工作量大，并不能具體到每一項業(yè)績都去查詢”。
2010年12月30日，在開縣縣城的頭道河大橋附近，氣球飄舞、彩旗招展，鼓樂齊鳴，北環(huán)路升級改造一期工程開工儀式在這里隆重舉行。開縣在炮臺梁隧道招標過程中引發(fā)如此多的猜疑，相關主管部門竟然還能保持緘默，確實令廣大網友與讀者難以理解。
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