對(duì)于民宿業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，一些讀者提出建議——
期待民宿旅游更安全更省心
外出旅行住民宿已逐漸成為越來(lái)越多人的選擇。在民宿市場(chǎng)份額越做越大的同時(shí)，其暴露出的問(wèn)題也不少。對(duì)于民宿業(yè)如何實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，一些讀者來(lái)信提出了自己的看法。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
肖子杏
民宿旅游正從小眾走向大眾，民宿市場(chǎng)日漸火爆。但同時(shí)，一些地區(qū)還存在民宿準(zhǔn)入門(mén)檻較低、無(wú)證經(jīng)營(yíng)突出等問(wèn)題，大部分民宿還處于“無(wú)監(jiān)管”狀態(tài)。有些民宿為招攬生意，住宿登記不要身份證，離店不開(kāi)發(fā)票，裝飾材料不符合耐火要求，消防設(shè)施配備不足，從業(yè)人員缺乏消防技能訓(xùn)練等，存在很大的安全隱患，亟待加強(qiáng)行業(yè)治理。
對(duì)此，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，制定民宿行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范，實(shí)行歸口管理。其中，包括明確城市民宿與鄉(xiāng)村民宿界定，建立民宿工商注冊(cè)備案登記、信息公示和質(zhì)量評(píng)估制度，完善相關(guān)政策法規(guī)，制定民宿管理辦法和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌力量、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)登記民宿房間數(shù)、房屋裝修、安全性能、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合安全、消防、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。
同時(shí)，應(yīng)由部門(mén)監(jiān)管，簽訂安全與環(huán)保責(zé)任狀。在本著有序引導(dǎo)和共同治理民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要健全民宿治安管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督、消防安全等管理制度。充分發(fā)揮屬地街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等組織的力量，簽訂安全、環(huán)保、衛(wèi)生責(zé)任狀，實(shí)行社區(qū)(鄉(xiāng)村)自治、商家自律、行業(yè)相互監(jiān)管，游客、群眾、媒體等社會(huì)力量參與監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)通道，逐步引導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)走向正規(guī)化、合法化。
此外，應(yīng)實(shí)施行業(yè)共治，完善監(jiān)管升級(jí)。目前，城市民宿的客戶(hù)大部分都來(lái)自民宿訂房網(wǎng)站，鄉(xiāng)村民宿更多的來(lái)自消費(fèi)者傳播和相應(yīng)廣告，因而，網(wǎng)信、公安、房管、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民宿資質(zhì)的審核管理，加強(qiáng)相關(guān)民宿訂房平臺(tái)管理，加強(qiáng)房東和住客的身份審核，加強(qiáng)民宿經(jīng)營(yíng)者信用管理，嚴(yán)把民宿安全關(guān)。
(作者單位：江西省吉安縣人社局)
探索劃分星級(jí)
李英鋒
國(guó)家文化和旅游部日前出臺(tái)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，將旅游民宿等級(jí)從過(guò)去的金宿、銀宿兩個(gè)等級(jí)修改為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)三個(gè)等級(jí)，并進(jìn)一步明確了三四五星級(jí)旅游民宿的劃分條件。這顯然有助于引領(lǐng)民宿市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。
民宿市場(chǎng)發(fā)展迅猛，給消費(fèi)者提供了更多不同于傳統(tǒng)住宿模式的選擇。然而，民宿市場(chǎng)還處于一種粗放擴(kuò)張狀態(tài)，存在不少問(wèn)題。在精品特色民宿一房難求的同時(shí)，部分低品質(zhì)民宿價(jià)格虛高、環(huán)境臟亂差、服務(wù)與質(zhì)量不匹配，存在安全隱患甚至無(wú)證無(wú)照。相關(guān)亂象侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益，影響著產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
與賓館、景區(qū)的星級(jí)評(píng)價(jià)體系一樣，民宿新的星級(jí)評(píng)價(jià)體系能夠細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)，產(chǎn)生不同的消費(fèi)引領(lǐng)效果。星級(jí)上的差距會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者收入，倒逼經(jīng)營(yíng)者以完善證照手續(xù)為基礎(chǔ)規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而營(yíng)造一種良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容。同時(shí)，有了更細(xì)的星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，消費(fèi)者對(duì)民宿的等級(jí)一目了然，可根據(jù)自身消費(fèi)需求選擇對(duì)應(yīng)的星級(jí)民宿，獲得更好的消費(fèi)體驗(yàn)。
當(dāng)然，民宿星級(jí)評(píng)價(jià)體系也有助于監(jiān)管部門(mén)按照不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，有助于增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性，提升監(jiān)管的效率和質(zhì)量。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該結(jié)合監(jiān)督檢查情況、案件查辦情況和消費(fèi)者投訴評(píng)價(jià)情況建立對(duì)民宿的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)民宿的星級(jí)評(píng)價(jià)敞開(kāi)入口和出口，使民宿在星級(jí)評(píng)價(jià)中能進(jìn)能出、能上能下，從而產(chǎn)生更好的監(jiān)督效果和市場(chǎng)效果。
(作者單位：河北省灤南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
勿踩生態(tài)紅線(xiàn)
戴先任
鄉(xiāng)村發(fā)展民宿，如果能夠做到規(guī)范發(fā)展，有利于盤(pán)活農(nóng)村的閑置資源，還能在一定程度上解決農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)的問(wèn)題，有利于農(nóng)村發(fā)展，還促進(jìn)了消費(fèi)、拉動(dòng)了內(nèi)需，可謂一舉多得。可是，個(gè)別地方民宿項(xiàng)目卻出現(xiàn)了一些破壞生態(tài)環(huán)境的亂象，亟待監(jiān)管規(guī)范。
比如，部分網(wǎng)紅民宿以圓夢(mèng)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”、返璞隱居鄉(xiāng)野為賣(mài)點(diǎn)，違規(guī)侵占林地，超高、超面積違建現(xiàn)象突出，有的在樹(shù)林中搭建木屋、亭臺(tái)、茶座、會(huì)議室，有的擴(kuò)建了泳池、瞭望臺(tái)等設(shè)施，有的甚至掏空山體，超高、超面積違建。這不僅讓“詩(shī)和遠(yuǎn)方”變味，更對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。
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