5月16日，記者走進(jìn)外包公共租賃樓盤現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，該樓盤大門外有幾個工人在修補(bǔ)道路，小區(qū)內(nèi)空無一人。經(jīng)過逐棟樓及車庫目視排查，綜合存在問題有，樓底地坪裂陷，墻體鼓泡、龜裂、粉化、掉渣，基柱、棟梁橫裂，門庭墻體剝落等等。個別墻體橫裂長度約4米，縫隙寬約4公分；開裂之處灰渣滿地，甚至用手觸摸就會碎。即便是修補(bǔ)過的地方，仍舊復(fù)裂掉渣，19棟樓房無一完好。
墻體無間斷橫裂長約4米
值得一提的是，外包公共租賃住房區(qū)，含建的一所幼兒園，由于墻體開裂掉渣嚴(yán)重，修復(fù)及尚未修復(fù)的約占外墻總面積的三分之一，修補(bǔ)施工所用的腳手架還未拆除。
此時，偶然路遇小區(qū)外在農(nóng)田干活的村民，經(jīng)過攀談該樓盤所存在的質(zhì)量問題，隨即反問說：這樣的“豆腐渣”樓房你敢入住嗎？
墻柱斷裂寬度約4公分
根據(jù)外包產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房工程樓房設(shè)置的竣工標(biāo)志牌內(nèi)容獲悉，開工時間2011年10月，竣工時間2014年6月；建設(shè)單位為西城集團(tuán)；施工單位為山東港基建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司、濟(jì)南長興建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東長箭建設(shè)集團(tuán)有限公司；監(jiān)理單位為濟(jì)南建設(shè)監(jiān)理有限公司、山東省工程監(jiān)理咨詢有限公司；項(xiàng)目管理單位為山東營特建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。
修復(fù)過痕跡尚在，依舊復(fù)裂
為此，記者走訪了長清區(qū)發(fā)改委、住建局、質(zhì)監(jiān)站、財(cái)政局，綜合各部門答復(fù)意見，外包公共租賃住房項(xiàng)目工程，立項(xiàng)審批、土地審批、規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、建設(shè)資金等均屬濟(jì)南市相應(yīng)分管職能部門管理，與長清區(qū)職能部門基本沒有關(guān)系。
竣工驗(yàn)收 還能獲獎
5月18日，關(guān)于外包產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房所存在質(zhì)量等問題，記者分別采訪了濟(jì)南市住建委、濟(jì)南建設(shè)監(jiān)理有限公司、長興建設(shè)集團(tuán)有限公司和西城集團(tuán)。
幼兒園墻壁下滿地掉渣
濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理有限公司辦公室工作人員表示，關(guān)于工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題會及時下發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，竣工過程中，如果接到質(zhì)量反饋，根據(jù)規(guī)定，我們會派人到現(xiàn)場協(xié)同施工單位排查維修，一般都是滲漏或墻體裂縫，有的個別地面塌裂，不涉及主體結(jié)構(gòu)都可以修復(fù)；主體結(jié)構(gòu)涉及混凝土和鋼筋質(zhì)量的，都有相關(guān)的驗(yàn)收，在施工中都有留存模塊試壓，也都是合格的，主體結(jié)構(gòu)出問題的很少，即便有也是偷工減料。真正出問題不是表面看到的，諸如樓歪歪、坍塌等結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大問題，多數(shù)反映都是使用功能，室內(nèi)裂縫一是受材料的影響，二是受溫度、濕度的影響，也會出現(xiàn)裂縫；一般會要求施工單位后期維護(hù)，我們會看處理方案是否可行。
幼兒園修復(fù)墻壁痕跡可見，施工的腳手架依然在
目前沒有接到建設(shè)單位維修的通知，不過安全使用結(jié)構(gòu)、屋面防水、工程保修期都有保修年限，在保修期內(nèi)，工程修復(fù)要從施工單位保質(zhì)金中扣除。墻體裂縫都是看到的表面現(xiàn)象，都是可以恢復(fù)的，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)的，或由開發(fā)商負(fù)責(zé)修復(fù)，扣除施工單位保證金。大面積問題的話，建設(shè)單位應(yīng)通知我們，作為監(jiān)理方都會及時參加，看看施工單位修復(fù)方案是否可行，相互都有合同約定的。目前，外包產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房工程項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收備案。
濟(jì)南市住建委保障房管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，經(jīng)確認(rèn)外包產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房工程項(xiàng)目屬于市政工程，現(xiàn)已竣工驗(yàn)收。該項(xiàng)目是建設(shè)單位西城集團(tuán)自籌資金項(xiàng)目工程，所謂外包產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房是對進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位提供的公寓住房，只是借用濟(jì)南市公租房平臺，是特定的外包產(chǎn)業(yè)居住服務(wù)，不對社會租賃，不具備入住條件，電力設(shè)施不到位，大概要到7月份，不過還不一定，對于企業(yè)承建的公租房也并不太清楚，質(zhì)量監(jiān)管由濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)。
經(jīng)預(yù)約建設(shè)單位西城集團(tuán)、施工單位濟(jì)南長興建設(shè)集團(tuán)有限公司對記者提出的質(zhì)量問題，均未給予相關(guān)回復(fù)。
更具有諷刺意義的是，參與該項(xiàng)目的多家施工單位所建樓房，竟然榮獲2012年度濟(jì)南市建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎；2014年“泉城杯”優(yōu)良住宅小區(qū)獎。
一項(xiàng)工程的建設(shè)，除了施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位都有合同質(zhì)量約定條款，還有政府職能部門的監(jiān)督檢查，更有國家法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定�？此谱隳鼙ＷC工程建設(shè)質(zhì)量，為何諸多部門卻難保“豆腐渣”重演呢？
南天宇律師接受記者采訪時指出，“優(yōu)良工程”不斷變身“豆腐渣工程”，教訓(xùn)深刻。但是，有些地方并沒有認(rèn)真汲取教訓(xùn)，沒有給予足夠的重視。問題發(fā)生了，處理一兩個人了事，并沒有完善相關(guān)的預(yù)防、監(jiān)督等制度措施，或者也只是將制度和措施掛在了墻上，寫進(jìn)了文件中，而沒有落實(shí)，沒有完善監(jiān)管制度和加大執(zhí)法力度。一個工程項(xiàng)目從工程的招標(biāo)、施工、工程驗(yàn)收過程中缺乏監(jiān)督，在工程質(zhì)量監(jiān)管上失職是造成“豆腐渣工程”的一個重要因素。
來源：中房報 記者 賈俊杰
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