一位在線旅游行業(yè)人士告訴法治周末記者，正因?yàn)榇饲懊襟w對(duì)機(jī)票搭售現(xiàn)象進(jìn)行過曝光，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)票搭售現(xiàn)象的整治措施，目前，旅游APP上的機(jī)票搭售，基本上都可以取消，很少再有人搞強(qiáng)制搭售，只是方式更加隱秘，通過幫助用戶默認(rèn)選擇、增加取消流程等方式，打起了“強(qiáng)制”的擦邊球。
“很多用戶在購買機(jī)票的時(shí)候并不會(huì)去看明細(xì)，默認(rèn)選擇的消費(fèi)券就會(huì)被默認(rèn)購買；有一些消費(fèi)者即便看了明細(xì)，但由于取消的流程設(shè)計(jì)較為復(fù)雜，幾十元的價(jià)格又不高，也懶得去計(jì)較。”該在線旅游行業(yè)人士表示，“這些情形的存在，讓搭售各種消費(fèi)券等在內(nèi)的隱性消費(fèi)，已經(jīng)成為當(dāng)下在線旅游服務(wù)商盈利的秘訣。”
上述在線旅游行業(yè)人士介紹，在線旅游服務(wù)商搭售消費(fèi)券幾乎沒有成本，通過捆綁搭售的方式，將消費(fèi)者不一定需要的消費(fèi)券搭售出去，如果消費(fèi)券不使用，則白白賺了一筆；如果消費(fèi)者使用該消費(fèi)券，后續(xù)的交易仍然能帶來可觀的流水和利潤。
媒體的不斷曝光，消費(fèi)者的不斷投訴，并未讓機(jī)票搭售現(xiàn)象消失。北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)理事李廣告訴法治周末記者，之所以出現(xiàn)這樣的情況，原因在于：各大航空公司紛紛逐步取消了包括在線旅游服務(wù)商等機(jī)票代理商的機(jī)票銷售傭金返點(diǎn)。
2015年6月，南航、廈航、國航、東航等各大航空公司陸續(xù)取消機(jī)票代理費(fèi)，機(jī)票“零傭金”時(shí)代最終到來。這一變化，讓不少分析人士認(rèn)為，傳統(tǒng)機(jī)票簡單代理賺取傭金的方式將無法維系，無論是線上、線下機(jī)票代理商，都需要重新尋找盈利方式。
“單純的機(jī)票銷售盈利水平越來越薄，所以部分在線旅游服務(wù)商便通過搭售各類消費(fèi)券來增加盈利點(diǎn)。”李廣向法治周末記者表示，“機(jī)票搭售違法行為隱蔽性強(qiáng)、違法線索較難發(fā)現(xiàn)，而且與機(jī)票搭售的多為金額不大的機(jī)場休息室、快速安檢等消費(fèi)劵，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)被搭售后，多不愿耗時(shí)耗力去追究在線企業(yè)的責(zé)任，導(dǎo)致此類違法行為屢禁不止。”
行業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)票搭售亂象說“不”
不過，李廣坦言，對(duì)于機(jī)票搭售現(xiàn)象，并不能一棒子全打死。在他看來，通過銷售機(jī)票來搭售一些后續(xù)服務(wù)的消費(fèi)券，客觀來看原本只是一種商業(yè)行為。
“為何現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)機(jī)票搭售現(xiàn)象大為不滿，關(guān)鍵在于很多旅游APP唯利是圖，沒有明確告知消費(fèi)者機(jī)票搭售的情況，也沒有為消費(fèi)者提供便捷的取消方式，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。”李廣表示。
北京大悅律師事務(wù)所律師梁宏剛也表示，很多商業(yè)行為都存在搭售現(xiàn)象，法律并不禁止搭售行為，但是商家不能故意隱瞞用戶去搭售，這類搭售是被法律所禁止的。
北京航空法學(xué)會(huì)副會(huì)長、著名航空律師張起淮向法治周末記者介紹，我國反不正當(dāng)競爭法明確禁止不正當(dāng)附條件銷售行為，要求經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件；此外，經(jīng)營者對(duì)機(jī)票進(jìn)行捆綁銷售的行為還違反了我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自由選擇商品服務(wù)的權(quán)利。
面對(duì)在線旅游行業(yè)內(nèi)以搭售消費(fèi)券來盈利的“潛規(guī)則”，也有企業(yè)發(fā)出了不同的聲音。
近日，阿里巴巴旗下的飛豬APP官方微博喊話：“請(qǐng)不要再賺這種錢啦”，呼吁全行業(yè)一起整改機(jī)票搭售頑疾，并表示已經(jīng)于今年1月19日起全面清除平臺(tái)上機(jī)票的強(qiáng)制捆綁搭售——除去保障安全出行的乘機(jī)保險(xiǎn)且消費(fèi)者可根據(jù)自身需要自由勾選外，飛豬平臺(tái)承諾絕不搭售任何名目的消費(fèi)券，還消費(fèi)者一張“干干凈凈”的機(jī)票，創(chuàng)造“明白買”的用戶體驗(yàn)。
梁宏剛認(rèn)為，在線旅游行業(yè)目前存在的機(jī)票搭售亂象，亟待凈化市場競爭環(huán)境，需要行業(yè)一起整改，維護(hù)在線旅游服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)信譽(yù)，否則這個(gè)領(lǐng)域就被不法商家搞臭，一旦被消費(fèi)者拋棄，再難以挽回行業(yè)信譽(yù)，不利于長期發(fā)展。
而李廣表示，機(jī)票搭售亂象的整治，不是光靠一家企業(yè)發(fā)出呼吁就能夠解決的，需要在線旅游行業(yè)整體加強(qiáng)法律意識(shí)，明確市場營銷手段的合法邊界，不能將強(qiáng)制搭售行為視為創(chuàng)新的盈利手法。
針對(duì)引發(fā)消費(fèi)者關(guān)注與投訴的機(jī)票搭售現(xiàn)象，4月19日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱，已經(jīng)就在線旅游網(wǎng)站存在的搭售現(xiàn)象、對(duì)其中涉及的消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)問題啟動(dòng)調(diào)查，并明確表示默認(rèn)勾選航空保險(xiǎn)、酒店優(yōu)惠劵等付費(fèi)項(xiàng)目，涉嫌侵犯了消費(fèi)者自主選擇權(quán)等權(quán)益。
張起淮則指出，解決機(jī)票搭售問題，需要從多方面入手：“首先，提高準(zhǔn)入門檻，健全市場準(zhǔn)入制度，對(duì)代理商資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，并且完善后續(xù)核查工作，肅清灰色地帶，杜絕不合格的代理商渾水摸魚；第二，建立信用評(píng)級(jí)，對(duì)代理商的銷售活動(dòng)和客戶評(píng)價(jià)定期考核，對(duì)投訴情況和處理結(jié)果持續(xù)追蹤，評(píng)定代理商信用等級(jí)，對(duì)違規(guī)搭售或者多次遭到客戶投訴的代理商予以公示，提醒消費(fèi)者注意；第三，完善監(jiān)管措施，通過提升監(jiān)管技術(shù)和加大監(jiān)管力度等做法，規(guī)范代理商的銷售行為，對(duì)于從事違法違規(guī)銷售活動(dòng)的代理商，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅懲處，不給別有用心的代理商有可乘之機(jī)。”
作者：法治周末記者 李含 來源：法治周末
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