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調(diào)查顯示64.6%受訪者不滿共享單車管理現(xiàn)狀 亂停放或要賠償

  省消委會(huì):不退還預(yù)付費(fèi)涉嫌非法侵占財(cái)產(chǎn)

  廣東省消委會(huì)認(rèn)為,共享單車仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足、經(jīng)營(yíng)者“應(yīng)盡責(zé)任”履行不到位、消費(fèi)者自律不夠、市政配套缺失、社會(huì)各界共享意識(shí)不強(qiáng)五大癥結(jié)問題。

  廣東省消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,共享單車存在的問題包括:長(zhǎng)期占用押金沒有支付相應(yīng)利息,消費(fèi)者充值的預(yù)付費(fèi)用只可使用不可退還,涉嫌非法侵占消費(fèi)者財(cái)產(chǎn),侵犯消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán);不能及時(shí)回收、排除故障車輛,未向消費(fèi)者提供質(zhì)量穩(wěn)定、各部件可靠有效的車輛,對(duì)車輛安全使用規(guī)則未盡重點(diǎn)提醒義務(wù),涉嫌侵犯消費(fèi)者人身安全權(quán);不公開告知押金保管、使用情況,不充分提示車輛使用安全信息,侵犯消費(fèi)者知情權(quán);以不公平格式條款,免除經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù),排除消費(fèi)者權(quán)利,加重消費(fèi)者責(zé)任,涉嫌侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)。

  為此,省消委會(huì)呼吁,從宏觀管理層面,國家要進(jìn)一步完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系,建立廣泛共享互聯(lián)的社會(huì)信用管理體系。同時(shí),政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、資金安全監(jiān)管、信息安全監(jiān)管、道路交通安全監(jiān)管,要制訂出臺(tái)共享單車市場(chǎng)管理規(guī)范、使用共享資源行為規(guī)范、共享經(jīng)濟(jì)征信管理規(guī)范等具有針對(duì)性、引導(dǎo)性的制度,為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的制度氛圍。

  同時(shí),共享單車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)照法律規(guī)定,整改涉嫌侵害消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)的各種規(guī)定和行為,要根據(jù)調(diào)查中消費(fèi)者反映的意見,不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式,為消費(fèi)者提供滿意的消費(fèi)體驗(yàn)。

  問答

  “亂停放 有可能要賠償”

  在發(fā)布會(huì)上,就市民使用共享單車消費(fèi)服務(wù)涉及的法律問題,廣東省消委會(huì)公益律師、廣東金輪律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳聯(lián)書進(jìn)行了解答。

  新快報(bào):?jiǎn)诬嚱?jīng)營(yíng)企業(yè)不退還預(yù)充值押金余額,是否屬侵權(quán)?

  陳聯(lián)書:這種(不退還)規(guī)定有其不合理性,甚至可能存在侵權(quán)的情形。首先,用戶與企業(yè)之間并未就使用次數(shù)作出約定,但部分平臺(tái)的充值數(shù)額并非由用戶任意選擇,而是固定的幾個(gè)選擇(如10元、20元、50元等),相當(dāng)于企業(yè)單方面向用戶設(shè)置最低使用次數(shù)。其次,由于用戶選擇退回押金的行為實(shí)則等同于“銷戶”,而退回押金時(shí)賬戶內(nèi)的余額不予退回的規(guī)定一定程度上已侵犯了用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

  新快報(bào): 如因用戶停車不當(dāng)而造成違法違規(guī)的事實(shí),或引起意外及糾紛等,應(yīng)如何問責(zé)?

  陳聯(lián)書:目前,大多數(shù)共享單車經(jīng)營(yíng)者對(duì)于規(guī)范停車地點(diǎn)已作出明確要求及提示,若由于用戶亂停亂放造成共享單車車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)由用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。若給第三方造成損害的,原則上應(yīng)由用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果共享單車經(jīng)營(yíng)者有過錯(cuò),也要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  新快報(bào):調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各種上私鎖、破解密碼鎖等私占共享單車的行為,或直接私藏單車,以上行為是否觸犯法律法規(guī)?

  陳聯(lián)書:私占、私藏共享單車有以下幾種情況:第一,用戶用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還),通過上私鎖的行為占有該車輛,此時(shí)用戶是基于合法前提而占有共享單車,該行為應(yīng)定性為侵占行為。若侵占數(shù)額較大的,或構(gòu)成侵占罪;第二,用戶沒有根據(jù)正常借用車輛手續(xù)使用,通過破壞車鎖或其他手段非法占有的,該行為應(yīng)定性為盜竊行為;第三,部分共享單車用密碼鎖做車鎖,用戶在正常使用一次后就能獲取密碼,并能在結(jié)束使用后通過該密碼再次打開車鎖使用。若用戶在獲知密碼后通過非正常借用方式(即私自開鎖)再次打開車鎖,并占為己有,則應(yīng)定性為盜竊行為而非侵占行為。

  新快報(bào)記者 馮艷丹 實(shí)習(xí)生 許軒語 通訊員 粵消宣

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廣東:超六成受訪者不滿共享單車管理

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