大約一個(gè)小時(shí)之后,記者再次來(lái)到該集散點(diǎn),發(fā)現(xiàn)剛才堆放在倉(cāng)庫(kù)門(mén)口的快遞已經(jīng)被整理好放進(jìn)倉(cāng)庫(kù)。沒(méi)過(guò)多久,又來(lái)了一輛貨車(chē),這一次,工作人員的卸貨方式比上一次要“溫柔”不少。
隨后,記者來(lái)到另一快遞公司的集散點(diǎn),這里距記者之前調(diào)查的快遞集散點(diǎn)約兩公里。在這個(gè)集散點(diǎn)門(mén)口,一名快遞員正將包裹從一輛面包車(chē)?yán)锇岢鰜?lái)。記者全程觀察,沒(méi)有看到扔包裹或者踢包裹的現(xiàn)象。
記者走進(jìn)這一集散點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),發(fā)現(xiàn)包裹有序整齊地碼放,各種包裹按規(guī)格分類(lèi),比較大的包裹放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)一個(gè)集中區(qū)域,并用圍欄圍起來(lái)防止掉落。
快件受到的不同待遇讓記者一驚。對(duì)此,張先生說(shuō):“大型快遞公司確實(shí)要好一些,但是價(jià)格偏高。賣(mài)家一般都選擇價(jià)格低的快遞公司,投遞前盡量包裝結(jié)實(shí)點(diǎn),不至于在投遞過(guò)程中被摔壞。”
說(shuō)起包裝問(wèn)題,張某也有一些顧慮:“包裝結(jié)實(shí)就意味著要用更多的緩沖材料,有些可以重復(fù)利用,有些根本不行,每周我要扔的快遞垃圾都有幾十張。”
快遞代收點(diǎn)存隱患
除了暴力分揀、未落實(shí)實(shí)名制等老問(wèn)題,快遞行業(yè)還出現(xiàn)了代收問(wèn)題,也是糾紛不斷。今年“雙十一”,快遞代收點(diǎn)的情況如何?
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),快遞代收點(diǎn)如雨后春筍般遍布小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
淘寶店主張某告訴記者,由于開(kāi)淘寶店需要進(jìn)貨,平時(shí)快遞比較多,他不在家的時(shí)候都是讓快遞員把快件放在樓下超市的代收點(diǎn),他回家后再去超市取。
張某說(shuō):“樓下超市把代收快件當(dāng)做了業(yè)務(wù)來(lái)做,代收一件收1元錢(qián),取件的時(shí)候給超市老板就行。”
記者問(wèn):“領(lǐng)快件時(shí)如何證明收件人身份呢?”
張某說(shuō):“說(shuō)自己的名字就可以,有時(shí)候直接把快遞翻出來(lái)說(shuō)這個(gè)是自己的,然后掏錢(qián)就行。”
如此隨意的取件方式是否安全?
對(duì)此,張某明確告訴記者,肯定會(huì)出問(wèn)題。據(jù)張某回憶,有一次,他讓超市代收的快件就被別人領(lǐng)走了。事后,他找超市老板協(xié)商理賠,但直到現(xiàn)在都沒(méi)有解決。“找快遞員又不行,畢竟是自己讓快遞員放在超市的。”張某無(wú)奈地說(shuō)。
記者調(diào)查了解到,在城市不少居民小區(qū)都有類(lèi)似快遞代收點(diǎn),而在較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種代收點(diǎn)可謂是“標(biāo)配”。
天津市薊州區(qū)下轄多個(gè)村鎮(zhèn),按照快遞行業(yè)的規(guī)定,對(duì)非城區(qū)所在鎮(zhèn)的村莊,快遞不配送。因此,在除城區(qū)所在鎮(zhèn)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),都有一個(gè)專(zhuān)門(mén)代收快件的代收點(diǎn)。
在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代收點(diǎn),寄快件的價(jià)格與送到快遞公司寄送的價(jià)格差不多,寄件人不需要提供身份證,只要寫(xiě)明收件人、收件地址和電話就行了。
在天津市薊州區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代收點(diǎn),5名工作人員格外忙碌,其中一個(gè)專(zhuān)門(mén)給取快遞的人找包裹,兩個(gè)人負(fù)責(zé)收快遞,一人翻閱快遞單,另一位則是收銀員。
當(dāng)?shù)鼐用竦酱拯c(diǎn)取快遞,需要根據(jù)快件的大小、重量支付1元至5元不等的費(fèi)用,取件時(shí)只需說(shuō)明自己是誰(shuí)或者說(shuō)明物品信息,然后簽字。工作人員不會(huì)核對(duì)身份信息,只是簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn)一下。
這家快遞代收點(diǎn)的一名工作人員告訴記者,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)快遞丟失的情況,有的能找回來(lái),實(shí)在找不回來(lái)的,就只能與收件人協(xié)商,“無(wú)非是賠錢(qián)”。
規(guī)范需制度技術(shù)兩手抓
面對(duì)快遞行業(yè)的種種亂象,國(guó)家郵政局曾發(fā)布多個(gè)規(guī)范性文件,但從實(shí)際來(lái)看,這些規(guī)定收效甚微。
四川師范大學(xué)法學(xué)院教授崔巍認(rèn)為,快遞行業(yè)是從傳統(tǒng)行業(yè)里分離出來(lái)的一個(gè)市場(chǎng)化的行為。新的行業(yè)出現(xiàn),必定有很多東西要改進(jìn),其中就包括制度的跟進(jìn)。整治目前存在的快遞亂象,是一個(gè)多位一體的問(wèn)題,首先,法律依據(jù)要到位,可以將已有的郵政法進(jìn)行修改,也可以依據(jù)郵政法和行政處罰法制定相關(guān)條例;其次是執(zhí)法要到位;第三,應(yīng)全程有視頻監(jiān)控供客戶(hù)查看,至少保留48小時(shí)。以開(kāi)箱驗(yàn)視為例,法律要對(duì)寄收快件開(kāi)箱驗(yàn)視作出明確規(guī)定,在執(zhí)行過(guò)程中,快遞員要敦促收件人開(kāi)箱驗(yàn)視,查驗(yàn)寄件人所寄物品。在整個(gè)快遞過(guò)程中,要全程錄像,如果寄送接收兩端都沒(méi)有損壞,那就可以推斷是在運(yùn)輸途中損壞。這樣就可以進(jìn)行理賠,也可以據(jù)此對(duì)快遞公司作出處罰,甚至吊銷(xiāo)牌照嚴(yán)肅處理。
不過(guò),在重慶工商大學(xué)法學(xué)院教授陳鳴看來(lái),快遞行業(yè)的亂象要靠技術(shù)去解決,單靠制度難以奏效。物流公司的全面升級(jí)是進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必然趨勢(shì)。比如射頻識(shí)別技術(shù)、GPS定位跟蹤技術(shù)、大數(shù)據(jù)征信等技術(shù)的綜合運(yùn)用,再加上物流規(guī)則的約束,這些問(wèn)題是不難解決的。(來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 見(jiàn)習(xí)記者 韓丹記者 趙麗 實(shí)習(xí)生 王曼寧)
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