記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些商家玩貓鼠游戲，每次媒體曝光后，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)便將無(wú)證照商家下架，可沒(méi)過(guò)多久，新的類似問(wèn)題又重新出現(xiàn)，周而復(fù)始。
曾被曝光過(guò)有多個(gè)無(wú)證照餐飲店的上海市寶山區(qū)方正路，這里的餐飲店大多只有幾平方米。當(dāng)時(shí)這條街上的“菜飯骨頭湯”“葵姨瓦煲飯”“正宗四川麻辣燙”等商戶在“餓了么”平臺(tái)標(biāo)識(shí)的地址和證照，一律寫的是“上海市長(zhǎng)寧區(qū)仙霞新村街道茅臺(tái)路462號(hào)”。而事實(shí)上，兩個(gè)地址相差30公里。而如今，記者發(fā)現(xiàn)，除“正宗四川麻辣燙”被下架外，“菜飯骨頭湯”仍使用這一地址，“葵姨瓦煲飯”則未公示新的證照。
北京食藥監(jiān)部門工作人員表示，光百度、美團(tuán)、“餓了么”、到家美食會(huì)四大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)共有北京地區(qū)店鋪5.8萬(wàn)家。相比實(shí)體餐飲，網(wǎng)絡(luò)訂餐交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，交易鏈條長(zhǎng)，容易給不法分子摻假使雜提供更多機(jī)會(huì)，也給職能部門的監(jiān)管帶來(lái)更大的難度，而且餐飲生產(chǎn)的隨意性給監(jiān)管帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。
訂餐平臺(tái)對(duì)商家并非沒(méi)有治理能力，應(yīng)收緊審核關(guān)口
雖然查處辦法要求入網(wǎng)餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須亮證公示，但是不少商家公示的證照模糊，訂餐平臺(tái)甚至設(shè)置了不能放大的功能，使公示淪為擺設(shè)。
對(duì)于公眾質(zhì)疑，美團(tuán)、餓了么對(duì)記者表示不予置評(píng)。而百度外賣平臺(tái)依然聲稱，其自成立伊始就已要求所有入駐商家必須亮證公示，還設(shè)置了品控部門不斷審查商戶資質(zhì)，從源頭把控質(zhì)量。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)商家并非沒(méi)有治理能力，技術(shù)上也可以實(shí)現(xiàn)，但操作中卻進(jìn)展緩慢，甚至有的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)間形成“逆競(jìng)爭(zhēng)”：這家平臺(tái)剛清理門戶，那家平臺(tái)就照單全收，導(dǎo)致“誰(shuí)清理誰(shuí)吃虧”。
專家認(rèn)為，今年以來(lái)相關(guān)管理部門屢出重拳，但網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上黑作坊猖獗依舊，一個(gè)重要原因是板子沒(méi)有打到平臺(tái)上。
“黑作坊能成群上網(wǎng)，源頭在線下但根子在平臺(tái)。”上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認(rèn)為，無(wú)證照商家不是新出現(xiàn)的，但是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的出現(xiàn)讓無(wú)證照商家的數(shù)量迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象之所以頻現(xiàn)，一是平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)，一味追求規(guī)模；二是平臺(tái)投入不足，管理人手有限；三是平臺(tái)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)，有的地方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)管理者是同一伙人，存在“監(jiān)守自盜”隱患。
上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)說(shuō)，從準(zhǔn)入到送餐，應(yīng)該有一套完整的質(zhì)量體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、人民大學(xué)教授劉俊海表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)管，應(yīng)該收緊審核關(guān)口，從源頭端過(guò)濾黑店。這些工作有待食藥監(jiān)、網(wǎng)信、工信等部門主動(dòng)作為、聯(lián)合發(fā)力、除惡務(wù)盡，更有待于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和線下餐飲企業(yè)忠實(shí)履行食品安全主體責(zé)任的法律義務(wù)。（記者周科、烏夢(mèng)達(dá)、周琳、胡喆、李勁峰）
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