新華社北京11月1日電 題：營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假花樣翻新 “幽靈餐廳”與監(jiān)管玩貓鼠游戲——嚴(yán)查之下網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象為何依然頻現(xiàn)
新華社“新華視點(diǎn)”記者
今年以來(lái)，全國(guó)多地對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開展巡查和專項(xiàng)整治。10月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，與新食品安全法呼應(yīng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易各方法律責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
但是，“新華視點(diǎn)”記者在北京、上海、廣州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查之下，一些商家以模糊證照字跡的方法瞞天過(guò)海，“幽靈餐廳”、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題仍然頻現(xiàn)。
新規(guī)之下營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假花樣翻新
網(wǎng)絡(luò)食品安全查處辦法規(guī)定，通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫面清晰，容易辨識(shí)。但記者登錄各大主流網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，新規(guī)之下，一些商家以花樣翻新的造假伎倆逃避監(jiān)管。
--以店鋪實(shí)景圖片代替證照。在百度外賣和美團(tuán)平臺(tái)上，標(biāo)明位于上海市徐匯區(qū)建國(guó)西路641號(hào)的“南京湯包館麻辣燙”、北京市西城區(qū)宣武門附近的“滿香園餐館”、長(zhǎng)椿街30-3號(hào)的“那年小館”、達(dá)智橋胡同6號(hào)的“食尚客”等店鋪，在商家詳情中沒(méi)有公示經(jīng)營(yíng)證照，有的僅附有3張餐館內(nèi)外實(shí)景照片；地址標(biāo)示為廣州市中山六路100號(hào)的“飄香麻辣燙”、中山八路10號(hào)的“千里香混沌王”等店鋪，僅公示一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有許可證。
--模糊證件蒙蔽消費(fèi)者。在百度外賣平臺(tái)，北京、上海、廣州一些已經(jīng)公示經(jīng)營(yíng)證照和商戶實(shí)景的餐戶，卻只能看到分辨率很低的小照片，無(wú)法點(diǎn)擊放大。在美團(tuán)外賣上，名為“食尚客”“賽百味（莊勝崇光店）”“同樂(lè)居家常菜”等店鋪，公示的餐飲服務(wù)許可證圖片字跡模糊不清，還不能放大。
在“餓了么”上，記者看到一家名為“大胡子先生”的商家，其公示的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證字跡完全無(wú)法看清，且不能放大查閱。該商家的登記地址為北京市西城區(qū)順河三巷10號(hào)，記者根據(jù)地址實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該地址并沒(méi)有這家餐館在經(jīng)營(yíng)。根據(jù)用戶提供的評(píng)論信息和商家上傳實(shí)景圖片，記者發(fā)現(xiàn)該商家實(shí)際經(jīng)營(yíng)位置，是北京市西城區(qū)新文化街12號(hào)院附近的一家名為“巫山烤魚”的餐館。
--許可證過(guò)期仍然照常營(yíng)業(yè)。記者在美團(tuán)外賣上發(fā)現(xiàn)，一家名為“麻辣誘惑（漢光店）”的店鋪餐飲服務(wù)許可證早在今年6月就已經(jīng)過(guò)期。“餓了么”平臺(tái)上一家名為“賽百味”的店鋪去年12月就已過(guò)期。百度外賣一家名為“京味齋”的店鋪，其公示的餐飲服務(wù)許可證截止日期為今年8月1日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢驗(yàn)情況也是只到2012年度。位于北京西單北大街133號(hào)的“CoCo都可”店鋪，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證有效截止日期均為今年9月24日。但截至10月20日，記者發(fā)現(xiàn)，這些店鋪依然在平臺(tái)上營(yíng)業(yè)，其中“京味齋”月售2710份，“CoCo都可”月售991份。
專家指出，按照法規(guī)，持過(guò)期的許可證經(jīng)營(yíng)等同于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
“幽靈餐廳”和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題依然突出
除了新規(guī)之下的新問(wèn)題，記者發(fā)現(xiàn)，一些過(guò)去曾被查處的網(wǎng)絡(luò)訂餐老問(wèn)題依然普遍存在。
公示地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符的“幽靈餐館”屢見(jiàn)不鮮。百度外賣上一家名為“粉滋源”的店鋪，公示地址為北京市海淀區(qū)大柳樹路13號(hào)。但記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里確實(shí)有家商鋪，但不僅沒(méi)有掛出任何店名牌匾，也沒(méi)有在餐廳明顯位置掛出營(yíng)業(yè)執(zhí)照。記者查閱這家商戶的評(píng)論發(fā)現(xiàn)，近幾個(gè)月來(lái)，有數(shù)位顧客留言表示送上門的外賣食品味道不對(duì)，吃了以后出現(xiàn)拉肚子等癥狀。
此外，不少商家還在超范圍經(jīng)營(yíng)。百度外賣上一家名為“楚將軍旗艦店”的大閘蟹商家，“8只全母，全網(wǎng)首發(fā)，限時(shí)特價(jià)秒殺”等商家介紹字樣格外醒目。但記者查閱發(fā)現(xiàn)，該商家食品流通許可證上經(jīng)營(yíng)范圍為“零售預(yù)包裝食品、乳制品”，而大閘蟹是屬于生鮮類的活體水產(chǎn)品，并不在其經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)。
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