編者按:2011年4月2日,一年一度的“全國城市商業(yè)銀行第十一屆發(fā)展論壇”在武漢東湖賓館進行。不料上演了一幕黑衣男子沖闖主席臺打斷演講,指責主持人漢口銀行董事長在風險防范方面存在重大違規(guī)操作的插曲。隨后,《時代周報》發(fā)表了一篇關(guān)于漢口銀行卷入假擔保事件的報道《漢口銀行假擔保調(diào)查:5527萬元貸款暗箱操作》使得這一事件不再只是江湖傳言。隨后事態(tài)迅速激化。“被擔保”人高聲喊冤,債權(quán)方義正詞嚴,債務(wù)人深藏不露,這一出撲朔迷離的“懸疑劇”至今也未解。不過,這足以令在全國一百多家城商行中不怎么“打眼”的漢口銀行,推到了媒體聚光燈的中央。除了對“假擔保”事宜的追問外,媒體逐漸發(fā)現(xiàn)漢口銀行本已盎然啟動的IPO事宜也因此事靜悄悄的“燜”了起來。
曾經(jīng)的高調(diào)
從公開資料中可以看到,漢口銀行前身為武漢市商業(yè)銀行,其成立于1997年12月16日,是武漢市唯一具有獨立法人資格的股份制商業(yè)銀行,同時也是湖北省內(nèi)最大的城市商業(yè)銀行。因其“唯一”,也因其“最大”,同時基于百年前繁華的漢口銀行“舊夢”,武漢市商業(yè)銀行成為最初湖北省寄希望武漢打造的區(qū)域金融中心的重要砝碼。在政策的扶持下,銀行的發(fā)展曾創(chuàng)造了所謂的“漢口銀行速度”。
漢口銀行在發(fā)展過程中從不掩飾對上市的渴求,這期間的很多宣傳文章,都會在末了強調(diào)“面向未來,漢口銀行將為打造一家‘立足武漢、輻射中部、面向全國’,有一定品牌影響力的區(qū)域性銀行、上市銀行和現(xiàn)代一流銀行而不懈努力。”
2008年6月25日,武漢市商業(yè)銀行正式更名為漢口銀行,湖北省委和武漢市委重要官員出席揭牌。也正是在漢口銀行的更名揭牌儀式上,出席儀式的湖北、武漢兩級政府領(lǐng)導表達了將助漢口銀行三年之內(nèi)實現(xiàn)上市的意圖。地方媒體稱,作為省內(nèi)上市企業(yè)后備庫的重要成員,漢口銀行享受省市相關(guān)部門的跟蹤服務(wù)。
2010年1月6日,漢口銀行與聯(lián)想控股、武鋼集團簽訂投資入股暨戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為戰(zhàn)略合作伙伴。聯(lián)想的戰(zhàn)略入股讓漢口銀行上市曙光更盛,當年4月28日,漢口銀行高調(diào)啟動上市工作。
在對外發(fā)布的信息中,漢口銀行稱已經(jīng)做了一定準備,包括以增資擴股為契機徹底解決歷史不良資產(chǎn)問題,基本完成股權(quán)清理與托管工作等。漢口銀行還表示,將“盡快完成上市輔導,”假設(shè)當時漢口銀行的上市輔導剛剛啟動,以輔導期限一年計算的話,當前的漢口銀行已完成上市輔導。
2010年,漢口銀行董事長陳新民曾表態(tài),漢口銀行將在2011年第二季度正式向國家監(jiān)管部門遞交上市申請。有關(guān)人士就此聯(lián)系了漢口銀行,但對方一直沒有回應(yīng)。業(yè)內(nèi)預計,2010年度股東大會將于6月17日召開,屆時也許會得到答案。
風險挑戰(zhàn)并存
從2008年至今,轉(zhuǎn)眼已三年。漢口銀行上市的渴望沒變,市場和相關(guān)政策環(huán)境卻逐漸發(fā)生了變化。
2010年10月18日,為了實現(xiàn)“新名稱、新形象、新跨越”,漢口銀行舉行了武漢市區(qū)17家支行更名和新LOGO標識的啟用;2010年12月1日,科技金融服務(wù)中心開業(yè),積極開展科技金融創(chuàng)新,朝著努力打造“中國硅谷銀行”的目標邁進;2010年12月22日,資產(chǎn)規(guī)模一舉躍過1000億元大關(guān),全行體量提前邁上更高量級、各項業(yè)務(wù)站上更高平臺,迎來更加廣闊的發(fā)展空間……相關(guān)分析人士認為,漢口銀行上市的重要意義中,有一半以上字符是與地方政府掛鉤的。從監(jiān)管和銀行發(fā)展的角度來說,這顯然是有風險的。此次全國城商行發(fā)展論壇上曝光的撲朔迷離“假擔保”事件,也從一個側(cè)面印證了這種風險的存在。不論“假擔保”事實如何,漢口銀行已遭受“信譽風險”影響,這可能會對其上市目標增加了變數(shù)。
同時,2011年2月27日,湖北銀行正式開業(yè),這給漢口銀行省內(nèi)發(fā)展增加變數(shù)。該行是在黃石銀行(包括咸寧分行)、宜昌市商業(yè)銀行、襄樊市商業(yè)銀行、荊州市商業(yè)銀行、孝感市商業(yè)銀行5家城市商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上合并重組設(shè)立的一家地方法人銀行。湖北銀行與漢口銀行在資產(chǎn)規(guī)模等都較為相似,但就漢口銀行來說,其省內(nèi)的布點僅有武漢、鄂州、宜昌、黃石,距離其省內(nèi)的充分滲透還需要相當?shù)臅r日。在較為成熟的“徽商銀行”、“江蘇銀行”合并重組的經(jīng)驗下,湖北銀行未來發(fā)展看起來更值得期待。
為此,漢口銀行選擇了走“跳棋”。在2010年初重慶分行成立后,漢口銀行把目光從西南轉(zhuǎn)向了首都:北京。但據(jù)了解,北京地區(qū)眼下已有八九家城商行“等著拿牌照”。然而,監(jiān)管層今年四月表態(tài),審慎推進城商行跨區(qū)域經(jīng)營,這意味著對城商行異地設(shè)點亮起“紅燈”,無疑漢口銀行發(fā)展的策略又面臨新的挑戰(zhàn)。
監(jiān)管層防患未然
與此同時,在市場上,風投的熱情、擬上市城商行自身的上市預期沖動,與二級市場對已上市城商行上市的不買賬甚至用腳投票,形成鮮明的對比。這一點已引起有關(guān)監(jiān)管部門的重視,特別是在“齊魯銀行欺詐案”、“漢口銀行涉嫌假擔保案”后。一系列案件暴露出來的不僅是銀行的信貸風險,更是內(nèi)部管控機制與體系的不嚴謹。然而更多的城商行還在醞釀更大的擴張方式,即上市。
2011年,中國版巴塞爾協(xié)議Ⅲ正式發(fā)布;銀監(jiān)會對內(nèi)控不健全的城商行新設(shè)網(wǎng)點暫停審批,并上調(diào)城商行幾個關(guān)鍵監(jiān)管指標數(shù)據(jù),具體為:資本充足率上調(diào)到10.5%,較2010年提高0.5%,核心一級資本充足率不低于7.5%,杠桿率不低于4%;貸款撥備率不低于2.5%,撥備覆蓋率不低于150%,流動性覆蓋率不低于100%;存貸比進行月均考核等。
業(yè)內(nèi)人士指出,在經(jīng)歷前一輪的城商行快速擴張期后,不管出于何種考慮,只要是站在證券市場的健康發(fā)展和城商行自身的健康發(fā)展角度來考量,城商行上市還是應(yīng)放緩節(jié)奏、悠著點兒,尤其是在城市商業(yè)銀行的內(nèi)控不健全和公司治理問題日益凸顯,城商行一味擴大業(yè)務(wù)線、仰賴規(guī)模增長的盈利模式受到投資者的普遍質(zhì)疑以致亟待回穩(wěn)整固之時。銀監(jiān)會、證監(jiān)會等監(jiān)管部門在這個時候,提高上市門檻,防患于未然,是非常有遠見的戰(zhàn)略舉措。