此后，國土資源部督察組亦進(jìn)駐和縣，進(jìn)行了為期5個月的督辦。
安徽省國土資源廳2010年12月24日通報調(diào)查結(jié)果稱，如山湖城項目違法用地案由國土資源部掛牌督辦，經(jīng)國土資源部同意，巢湖市已對涉及的人和事進(jìn)行了處理。省國土資源廳責(zé)成巢湖市依法對涉及的違法用地完善手續(xù)。
國土資源部今年4月出具的第四號國土督察公告顯示，安徽省和縣城市規(guī)劃委違規(guī)批準(zhǔn)碧桂園如山湖城項目建設(shè)低密度大戶型住宅、高爾夫球場，違法占地1008畝。安徽省和縣碧桂園如山湖城項目違法用地一事，安徽省政府發(fā)出整改意見書，督促地方政府查處整改。
此后，和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依此作出行政處罰決定，責(zé)令碧桂園如山湖城項目停工，對建設(shè)單位處以100萬元罰款，對施工單位處以3萬元罰款。
安徽省政府辦公廳的通報還顯示，2007年6月至2008年7月，石楊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批情況下，共協(xié)議征收石楊社區(qū)、高關(guān)村等9個自然村共5471.1畝土地。其中，除安徽省政府批準(zhǔn)后征收的427.27畝合法外，其余5043.83畝均為非法征收。
在這起國土資源部重點督辦的案件中，安徽巢湖市共有13名官員遭到處分。其中，臨泉縣委書記朱愛民(和縣原縣委書記、縣長)被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，和縣縣委書記、縣人大常委會主任吳桂林(和縣原縣長)被行政警告，巢湖市人大常委會黨組成員、副秘書長許少春(和縣原縣委書記)被誡勉談話等。
“此事在和縣當(dāng)?shù)赜绊懞艽螅忍幚砹巳�，又處理了事，也是和縣近年來處理最嚴(yán)重的一起案件。”和縣宣傳部長劉春光告訴《法治周末》記者。
“現(xiàn)在在和縣，一提到碧桂園，大家都不敢多談，實際處理的人大部分是和縣的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但真正作出決定的人并不一定是這些人，有些事很難說清楚。”和縣一位政府官員稱。
《法治周末》記者在和縣采訪期間，采訪多個部門，相關(guān)人員聽到欲采訪碧桂園占地一事，均以各種理由拒絕接受采訪。
和縣國土資源局局長王朝明也在此次督辦案件中受到行政警告處分。他接受《法治周末》記者采訪時稱：“原來碧桂園用地的確存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，經(jīng)過督察組督查，我們才認(rèn)識到，現(xiàn)在該項目重新走土地出讓程序，嚴(yán)格把關(guān)。出現(xiàn)此事后，對我們工作是一種促進(jìn)，以后要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定批地用地，到現(xiàn)在為止，未發(fā)現(xiàn)碧桂園違規(guī)擴(kuò)大建筑面積。一旦發(fā)現(xiàn)，絕不手軟，立即責(zé)令停工。”
如山湖城項目土地違規(guī)督辦查處工作結(jié)束后，和縣對如山湖城項目已建設(shè)工程所占土地重新掛牌出讓，碧桂園成功摘牌獲得所有掛牌用地，并于3月15日取得國有土地使用權(quán)證。
“一切都是推倒重來，原來碧桂園取得的招拍掛土地手續(xù)全部作廢，重新履行土地出讓手續(xù)。此次通過招拍掛給碧桂園供地2130畝，從農(nóng)民手中征來余下土地，除政府儲備部分外，剩余返還給農(nóng)民恢復(fù)耕地。”王朝明告訴《法治周末》記者。
但記者在如山湖城項目所占耕地周邊采訪時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民堅稱沒有返還土地給農(nóng)民復(fù)耕。
“如山湖城項目周邊的確還有政府儲備用地千余畝，下一步要按照整體規(guī)劃供地，不排除其他房地產(chǎn)公司競爭拍得土地，碧桂園宣稱占地萬畝一事也根本不會存在。”王朝明說。
而據(jù)記者了解，此前，如山湖城規(guī)劃早已完成，能否躲過“風(fēng)頭”繼續(xù)擴(kuò)建開發(fā)，一直是不解之謎。
“事實上，就是把整塊政府儲備土地指標(biāo)批下來陸續(xù)出讓給碧桂園，其他房地產(chǎn)企業(yè)很難進(jìn)駐，主要原因就是如山湖城的很多項目現(xiàn)在已經(jīng)把上述地塊包圍。把占地千余畝的高爾夫球場栽上了樹，位置還是在整個項目中間，以后開發(fā)商想改規(guī)劃也是順理成章的事。”當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰闹槿耸糠Q。
碧桂園此前回復(fù)媒體質(zhì)疑稱，已取得合法手續(xù)的土地為2130畝，全部“四證齊全”；其中已對外銷售的部分為“五證齊全”。
碧桂園在國土資源部督察后也開始矢口否認(rèn)“萬畝規(guī)劃”一說。
此次督辦結(jié)果通報后，媒體報道出現(xiàn)了“違規(guī)用地案落定，碧桂園安徽項目恢復(fù)合法身”的新聞。
碧桂園2010年財報顯示，如山湖城項目總建筑面積100.0756萬平方米，目前在建面積54.7118萬平方米，已預(yù)售23.9623萬平方米；用做未來物業(yè)發(fā)展的面積為35.3887萬平方米，預(yù)期2011年第二季度開工。但碧桂園并未披露該項目2010年曾被叫停。
石楊鎮(zhèn)高關(guān)村多位村民質(zhì)疑：“我們1萬多畝土地已經(jīng)被政府征用了，當(dāng)初說碧桂園建高檔小區(qū)，現(xiàn)在碧桂園只取得2000多畝的合法使用土地，其余的土地究竟去了哪里？很多原來的好耕地現(xiàn)在已經(jīng)被碧桂園挖得高低不平，并一直撂荒。”
《法治周末》記者在村民指引下，來到如山湖城項目區(qū)，看到很多耕地被該項目包圍，大面積荒蕪，雜草叢生。
一個事實是，2007年4月，碧桂園在香港上市，上市后總市值逾600億元，使碧桂園成為中國最大的“地主”。而記者了解到，彼時，正是安徽和縣碧桂園項目簽約之時。據(jù)知情人士透露，碧桂園和縣拿地后，為其在香港成功上市起到了推波助瀾的作用。
此前，石楊鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時稱，如山湖城項目預(yù)計可以帶來超過10個億的稅收。按照該項目的開發(fā)計劃，2010年至2013年，該項目年銷售額約40億元。也就是說，從2010年到2013年，僅如山湖城項目就能為當(dāng)?shù)貛?.4億元的稅收。
巨大的稅收誘惑使得當(dāng)?shù)卣b而走險違規(guī)用地。在和縣，碧桂園建設(shè)規(guī)模是否會繼續(xù)擴(kuò)大，下一步怎么規(guī)劃，相關(guān)部門均不愿多談，諱莫如深。
