碧桂園安徽和縣項目已經(jīng)掛牌督辦了，然而卻留下了后遺癥原先規(guī)劃占地萬畝的高檔地產(chǎn)項目，如今只有2000多畝取得了合法使用手續(xù)。
然而，1萬多畝的土地已經(jīng)被征用、農(nóng)民無地可耕，雖然碧桂園暫時退出了部分土地，但其中一些已被碧桂園挖得高低不平，一直在撂荒。
下一步，究竟在這些土地上開發(fā)的會是誰，是碧桂園還是其他開發(fā)商，一切還是未知數(shù)
法治周末記者 郭緒 發(fā)自安徽和縣
碧桂園安徽和縣如山湖城項目違規(guī)占地一事，2010年曾被國土資源部掛牌督辦。
日前，督辦結(jié)果已經(jīng)公布，此事引發(fā)了安徽和縣官場“地震”連續(xù)三任縣委書記或被撤職或遭處分。
《法治周末》記者在縣督查局副局長尹仁文此前擬訂的“重點項目督查報告”中看到，和縣碧桂園項目擬投資60億元、占地16500畝，是該縣多年來投資最大的招商引資項目。
此事查辦之后，相關(guān)違法征地協(xié)議解除，作為項目開發(fā)商的碧桂園也被責(zé)令停工。
一系列的連鎖反應(yīng)隨之而來如山湖城項目遭遇業(yè)主退房、索賠纏身；碧桂園面臨違規(guī)土地重新合法化的漫長過程。
曾規(guī)劃“占地萬畝”的如山湖城前景茫然。
安徽和縣因距南京僅1小時車程而被譽為南京的“西花園”。
碧桂園如山湖城項目在和縣石楊鎮(zhèn)。曾打著“像買白菜一樣買別墅”的口號強勢席卷南京，引來很多南京市民的瘋狂購買。
《法治周末》記者在如山湖城施工現(xiàn)場看到，該項目一期工程已經(jīng)竣工，剩余別墅項目和碧桂園鳳凰酒店正在建設(shè)中。
如山湖城銷售人員介紹說，項目以別墅為主，周邊配套設(shè)施齊全，除了一期已經(jīng)售罄外，到現(xiàn)在還沒有進行銷售，預(yù)計7月份開始銷售。
據(jù)和縣國土資源局相關(guān)負責(zé)人介紹，未能銷售的原因是因違規(guī)用地遭到國土資源部掛牌督辦導(dǎo)致工程延期，因該項目工程中的高爾夫球場違規(guī)占地以及其他違規(guī)批地現(xiàn)象所致。
“高爾夫球場項目已經(jīng)全面恢復(fù)植樹，并不在如山湖城項目規(guī)劃范圍內(nèi)。”和縣國土資源局局長王朝明介紹說。
土地管理法第45條規(guī)定，征用基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的，其他土地超過70公頃的，必須由國務(wù)院批準。而據(jù)和縣國土資源局內(nèi)部人士透露，該項目所占土地沒有向國務(wù)院報批。
這個和縣最大的招商引資項目，究竟占用了多少農(nóng)民耕地呢？記者向石楊鎮(zhèn)黨委副書記萬舉濤求證時，他拒絕給記者提供該數(shù)字，稱具體數(shù)字在鎮(zhèn)國土所，要查詢后才能告知，但截至記者發(fā)稿時，萬舉濤始終沒提供上述數(shù)字。
大黃村是該項目占地的村莊之一，原村干部黃某向《法治周末》記者介紹說，2007年縣政府征了該村和周邊7個村的所有耕地，每畝按1.44萬元補償給村民。
據(jù)尹樓村村民陳英壽粗略統(tǒng)計，如山湖城占用了周邊10余個村民小組的全部耕地，占耕地人口2000人左右，耕地每人按1.3畝至1.5畝計算，至少在2500畝以上。“除了這些耕地，還有集體所有的林地和開荒地，人均面積不低于農(nóng)田數(shù)量。”
“現(xiàn)在被占耕地居民已經(jīng)到3公里以外，山腳下碧桂園承建的小區(qū)購房居住，村民失去土地后的生活完全靠外出打工維持。”多位當(dāng)?shù)卮迕穹Q，低廉的土地補償款加上房屋拆遷費每家最多也就得到近10萬元，現(xiàn)在雖然住上了樓房，但是隨之而來的各類生活費用增多，讓當(dāng)?shù)鼐用裆顗毫χ饾u加大。
《法治周末》記者在中國土地市場信息網(wǎng)查詢得知，如山湖城項目此前已經(jīng)通過招拍掛形式合法取得兩宗土地的開發(fā)權(quán)，一宗是2007年7月4日公開出讓土地總面積2653.34畝；另一宗是2009年10月10日公開出讓土地面積1248.32畝，成交價均為每畝10.03萬元。
安徽省國土廳網(wǎng)站的一份掛牌公告顯示：2007年5月，經(jīng)和縣政府授權(quán)，和縣土地儲備中心將位于和縣石楊鎮(zhèn)如山湖周邊地塊進行收儲，總面積約10000畝。
如山湖城公開的銷售資料稱，該項目作為碧桂園傾力打造的集體育運動、休閑娛樂、旅游度假、投資居住等功能于一體的復(fù)合式開發(fā)項目。項目規(guī)劃建設(shè)有五星級標準酒店、綜合性商業(yè)中心、交通中心、體育中心等配套設(shè)施。
“如山湖城此前規(guī)劃建成后占地可能要超過10000畝，該項目的土地使用情況確實存在嚴重的違規(guī)問題，所以去年被國土資源部掛牌督辦，項目全部停工。”和縣政府一位知情人士向記者介紹說。
事實上，多年以來，碧桂園在全國大部分項目征地中頻遭質(zhì)疑，張家界“零地價拿地”風(fēng)波，安徽、重慶、內(nèi)蒙古等省市的地產(chǎn)項目涉嫌系列土地違規(guī)問題，使碧桂園一度陷入“土地公關(guān)危機”。
而在2007年10月20日，楊國強曾以碧桂園董事局主席身份向安徽省政府捐款2500萬元“來支持安徽的教育事業(yè)”。
在碧桂園向安徽捐贈巨款的同時，很多和縣居民和政府官員直指碧桂園在該縣賤價協(xié)議拿地，存在嚴重違規(guī)問題。
據(jù)一份內(nèi)部材料顯示，短短幾年間，碧桂園已在安徽的協(xié)議投資額達300多億元，其在安徽的多個項目成為安徽省招商引資重點項目。
碧桂園如山湖城違規(guī)占地、政府非法批地一事，2010年7月30日被媒體披露后，安徽省國土資源廳次日即下達《國土資源重大違法案件公開掛牌督辦通知書》。
通知書稱，和縣石楊鎮(zhèn)碧桂園如山湖城項目用地中，存在政府非法批地、非法供地、非法征收集體土地，項目單位非法占地建設(shè)等行為，并指出項目嚴重違反了國土資源法律法規(guī)規(guī)定，決定列為省廳公開掛牌督辦案件。
