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華潤海南近2000畝土地閑置背后的三方利益博弈
http://m.ssvihum.com 2014-10-09 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  核心摘要:在海南這片土地上,上演過中國房地產(chǎn)圈最瘋狂的淘金故事。瘋狂過后,這里面臨的也許是全國最為嚴(yán)峻的土地閑置問題。華潤因而也成為了今年海南省閑置土地清查風(fēng)暴的重點(diǎn)攻克對象。

  紅商網(wǎng)訊:海南這片土地上,上演過中國房地產(chǎn)圈最瘋狂的淘金故事。瘋狂過后,這里面臨的也許是全國最為嚴(yán)峻的土地閑置問題。

  華潤集團(tuán)(下稱“華潤”)就是其中一個(gè)淘金者。十多年前,它以極低的價(jià)格拿下了海南萬寧石梅灣旅游度假區(qū)的主開發(fā)權(quán),原計(jì)劃在2017年底竣工。十多年后的今天,華潤石梅灣項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,竣工時(shí)間幾經(jīng)更改,目前已被延后至2025年。

  華潤因而也成為了今年海南省閑置土地清查風(fēng)暴的重點(diǎn)攻克對象。今年7月,華潤、駿豪集團(tuán)、魯能集團(tuán)、中信泰富等12家海南“囤地”大戶被海南省國土廳約談!兜谝回(cái)經(jīng)日報(bào)》獲得的資料顯示,華潤所涉及的閑置土地17宗,面積1943.6畝,均位于萬寧石梅灣。

  《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從萬寧市國土局的閑置土地公告中獲悉,華潤閑置土地部分是企業(yè)原因,部分則是政府原因。至于更為詳細(xì)具體的原因及后續(xù)的處置,本報(bào)記者多次聯(lián)系萬寧市國土局進(jìn)行采訪,截至發(fā)稿前仍未得到答復(fù)。華潤方面則表示不予置評。

  土地閑置的背后,不僅僅是萬寧市當(dāng)?shù)貥鞘行枨蟮牟蛔慵俺墒於鹊拇嵘?mdash;—尤其是今年上半年萬寧市房地產(chǎn)銷售面積縮水近兩成,更重要的還有在海南這片對于房地產(chǎn)開發(fā)過度依賴的土地上,政府、開發(fā)商、征地農(nóng)民的三方利益博弈。

  近2000畝土地閑置

  石梅灣項(xiàng)目曾是上世紀(jì)90年代海南房地產(chǎn)泡沫中留下的爛尾項(xiàng)目,接盤者——華潤入駐之后的工作進(jìn)展并不“順利”,并先后兩次上了政府閑置土地的名單。

  第一次是2010年,國土部公布了1457宗閑置用地名單,華潤石梅灣項(xiàng)目的4幅地塊“榜上有名”,而這4幅地塊均為2005年12月22日取得的旅游用地項(xiàng)目,約定開工日期為2006年6月30日,根據(jù)官方口徑,由于企業(yè)自身原因,一直未動(dòng)工。當(dāng)時(shí)華潤方面對外表示,公司一直在等待開發(fā)時(shí)機(jī),預(yù)計(jì)上述地塊將于2010年下半年動(dòng)工。

  到今年,華潤再一次被點(diǎn)名并被約談。海南省自2013年3月開始進(jìn)行了新一輪閑置土地處置工作,查出1150宗、13.92萬畝“供而未用”閑置土地。今年7月,海南省約談了包括華潤在內(nèi)的12家閑置土地大戶。

  本報(bào)記者獲得的一份海南省國土廳《關(guān)于大企業(yè)閑置土地處理情況通報(bào)》顯示,華潤所涉及的17宗閑置土地面積1943.6畝,位于萬寧市石梅灣,土地使用權(quán)分別登記在其下屬海南華潤石梅灣旅游開發(fā)有限公司、海南海倫酒店開發(fā)有限公司、海琴公司名下。

  根據(jù)華潤置地的年報(bào),石梅灣項(xiàng)目的總地盤面積為4555.35畝,按此計(jì)算,華潤在石梅灣項(xiàng)目的閑置土地占總規(guī)劃用地逾40%。

  近半土地被閑置,說明石梅灣項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,連經(jīng)常載客去石梅灣的出租車司機(jī)都感受到了。

  “石梅灣的威斯汀酒店都停工好久了。”9月上旬,在記者驅(qū)車前往石梅灣的路上,萬寧市的的士司機(jī)陳師傅說道。

  記者在現(xiàn)場看到,威斯汀酒店的主體已經(jīng)完工,外立面尚未做好,但除了一名駐守的保安之外,并沒有其他工人,更無動(dòng)工跡象。

  威斯汀酒店是華潤在石梅灣建設(shè)的第二家酒店。據(jù)了解,華潤在整個(gè)石梅灣項(xiàng)目中一共規(guī)劃了5家五星級酒店,已經(jīng)建成并對外營業(yè)的只有一家——艾美酒店,其他3家規(guī)劃中的酒店均尚未開工。

  建設(shè)緩慢的并不只是酒店,還有住宅項(xiàng)目。

  華潤石梅灣項(xiàng)目銷售中心的置業(yè)顧問向本報(bào)記者介紹,整個(gè)項(xiàng)目一共規(guī)劃了山地住宅區(qū)、青皮林住宅區(qū)、山谷住宅區(qū)、游艇會住宅區(qū)四大板塊,而目前已經(jīng)建設(shè)的只有山地住宅區(qū)一期、二期,其他三大板塊則仍停留在“規(guī)劃用地”的層面。

  就連最早開發(fā)的山地住宅區(qū)一期,在今年5月還向萬寧市國土局申請延長施工時(shí)間。

  完工時(shí)間三次推遲

  “整個(gè)項(xiàng)目還要建設(shè)八九年吧。”上述置業(yè)顧問透露。

  華潤置地2013年年報(bào)顯示,石梅灣項(xiàng)目的落成時(shí)間預(yù)計(jì)為2025年3月。但最初,該項(xiàng)目的規(guī)劃落成時(shí)間是2017年,先后推遲了三次。

  實(shí)際上,早在1992年,石梅灣就被列為海南省五大重點(diǎn)旅游開發(fā)區(qū)之一。作為海南省東南海岸線旅游中心區(qū),石梅灣三面環(huán)山、一面向海,擁有綿延六公里的濱海沙灘、世界上面積最大的海灘青皮林等優(yōu)質(zhì)自然資源。

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