鋼筋骨架未達(dá)國標(biāo)？
舉報人及質(zhì)監(jiān)局在對被檢測管樁質(zhì)量問題嚴(yán)重程度的看法上并不一致，但問題管樁鋼筋骨架未達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，則是檢測機構(gòu)得出的客觀結(jié)論。
此次檢測的“問題管樁”屬于“先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁”，先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁于上世紀(jì)90年代初期在我國建筑工程中開始應(yīng)用，初期執(zhí)行的是《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》（GB13476-1992），1999年第一次進(jìn)行修訂。最新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》（GB13476-2009）自2010年3月1日起開始實施。
一位業(yè)內(nèi)專家透露，2009年，上海市閔行區(qū)蓮花南路一在建樓盤工地發(fā)生樓體倒覆，倒覆與管樁質(zhì)量有直接關(guān)系，新修訂的國標(biāo)GB13476-2009正是在這種背景下產(chǎn)生的。新的標(biāo)準(zhǔn)對一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，甚至超過日本的標(biāo)準(zhǔn)。
GB13476-2009屬于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)第5.1.2條、5.1.3條、5.2條、5.3條、5.6條為強制性條款，其余為推薦性條款。
對管樁螺旋筋間距提出要求的屬于推薦性條款，這也是啟東質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為海鋼管樁生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題并不嚴(yán)重的理由。
“如果達(dá)不到強制性條款要求的，一票否決，但暫時沒有查出有不符合強制性條款要求的現(xiàn)象。”啟東質(zhì)監(jiān)局稽查大隊上述負(fù)責(zé)人表示。
但GB13476-2009起草人匡紅杰對記者表示，GB13476-2009屬于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，“不管強制性條文還是推薦性條文，只要執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，哪怕標(biāo)準(zhǔn)里的標(biāo)點符號，都必須執(zhí)行。”
匡紅杰告訴記者，成品管樁被檢測出來螺旋筋間距出現(xiàn)偏差，有兩種可能：一種是在喂料、加壓等工序中，螺旋筋間距出現(xiàn)了一些偏移，這種情況不能說是偷工減料；另一種則是生產(chǎn)方有意偷工減料，最初設(shè)定鋼筋骨架間距時，就沒有達(dá)到國標(biāo)要求。
將不達(dá)標(biāo)的螺旋筋打入地下，也給管樁所承載的建筑埋下了安全隱患。前述業(yè)內(nèi)專家對記者表示，螺旋筋在管樁結(jié)構(gòu)中不但起到固定鋼棒骨架的結(jié)構(gòu)，同時還對提高管樁抗剪承載力起到很大的作用，特別是在出現(xiàn)較大的水平力的情況下，螺旋筋的作用更大。
匡紅杰告訴記者，發(fā)生地震或者像上海倒樓事件中的積土重壓，都會產(chǎn)生水平力。
事實上，恒大地產(chǎn)的海上威尼斯項目地塊由灘涂圍墾而來，灘涂上建造房屋，對管樁質(zhì)量要求會更加嚴(yán)格。
“灘涂地方，地比較松軟，因此水平荷載比較大，對螺旋筋要求也就比較高，螺旋筋越密、越粗，水平荷載能力會越高。”前述業(yè)內(nèi)專家解釋。
此次檢查出的“問題管樁”正是存在間距過疏的問題。
《混凝土世界》2011年12期刊登的一篇GB13476-2009標(biāo)準(zhǔn)問答專欄指出：“現(xiàn)在一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，將管樁骨架的螺距隨意放大，每個螺距均為正偏差，造成管樁樁身整個骨架平均螺距超標(biāo)，這實際上是一種偷工減料的行為，片面理解GB 13476-2009的要求，將造成基礎(chǔ)工程的質(zhì)量隱患。”
管樁市場監(jiān)管亟待加強
問題管樁流入房地產(chǎn)項目工地，是偶然事件還是普遍現(xiàn)象？
一家管樁企業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人告訴記者，小型管樁企業(yè)通過偷工減料、壓縮成本、以低價的不合格產(chǎn)品搶占市場的情況，已經(jīng)威脅到整個管樁行業(yè)的健康發(fā)展。
啟東質(zhì)監(jiān)局稽查大隊上述負(fù)責(zé)人告訴記者，南通市質(zhì)監(jiān)局曾在去年下半年聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對浙江一些小型管樁企業(yè)進(jìn)行了集中檢查，發(fā)現(xiàn)存在不少問題，關(guān)停了一批管樁問題企業(yè)。
事實上，管樁目前并非強制規(guī)定要辦理全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證是一道門檻，不需要生產(chǎn)許可證造成了小型管樁企業(yè)的涌現(xiàn)。而這些小型管樁企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量良莠不齊，已經(jīng)或正在流向全國各地建筑項目的工地。
就在南通，本月曾有媒體曝光南通如皋名為“山水國際”的項目使用劣質(zhì)管樁。
記者獲得的一份南通市如皋質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局回復(fù)舉報人的告知函顯示，執(zhí)法人員在取樣檢測后發(fā)現(xiàn)，該項目使用的管樁產(chǎn)品存在鋼筋骨架（管樁螺旋筋螺距）和端板厚度項目不符合GB13476標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，現(xiàn)已對案件予以立案調(diào)查。
相比上述如皋項目，問題管樁流入恒大地產(chǎn)海上威尼斯項目，造成的后果顯然更為嚴(yán)重，波及的范圍也更廣。
海上威尼斯項目是一個建設(shè)用地規(guī)劃面積達(dá)到8968畝的超級大盤。恒大地產(chǎn)2012年年報顯示，項目于2012年7月正式開盤，首期的建筑面積為277.6萬平方米，截至去年底，項目在建建筑面積為757.5萬平方米，項目開盤當(dāng)日即銷售了20.7億元。（地產(chǎn)中國網(wǎng)）
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