紅商網(wǎng)訊:或許沃爾瑪(Wal-Mart)應(yīng)該用“法不責(zé)眾”來為自己辯護(hù)。
零售業(yè)巨頭沃爾瑪被指控為了快速獲得開店許可,經(jīng)常對墨西哥官員行賄。然而,過去幾年,被指控涉嫌商業(yè)賄賂的美國公司,不止沃爾瑪一家。本周三,又有兩家公司爆出行賄丑聞。美國證券交易委員會(The Securities and Exchange Commission,SEC)指控摩根士丹利(Morgan Stanley)前高管蓋斯•彼得森為了替公司招攬業(yè)務(wù),向一家中國國有企業(yè)的官員行賄。同一天,傳媒業(yè)巨頭新聞集團(tuán)(News Corp.)承認(rèn),受到電話竊聽丑聞的影響,目前美國政府正在對該公司進(jìn)行賄賂調(diào)查。
目前,至少有81家上市公司因涉嫌違反《反海外腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act,F(xiàn)CPA),正在接受美國證券交易委員會或司法部的調(diào)查。美國《反海外腐敗法》規(guī)定,在其他國家行賄將在美國受到處罰。此外,越來越多的公司開始在財務(wù)文件中披露,雖然公司盡了最大努力阻止行賄行為,但仍可能存在員工違反美國反海外商業(yè)賄賂法規(guī)的情況。
如果沒有美國法律的限制,有些公司也許會對行賄的做法舉雙手贊成。比如,紐約長島一家工業(yè)防護(hù)服制造商雷克蘭工業(yè)公司(Lakeland Industries)近期表示,由于公司遵守美國法律,沒有像其他競爭對手一樣行賄,結(jié)果導(dǎo)致公司銷量下降。當(dāng)然,迫使公司有意申報比實際更低的利潤,會計法的存在也是原因之一。
目前,因涉嫌行賄而成為美國政府調(diào)查對象的公司包括惠普公司(Hewlett-Packard)、電信公司高通(Qualcomm)、農(nóng)業(yè)設(shè)備制造商美國迪爾公司(Deere & Co.)、化妝品公司雅芳(Avon)、博彩公司拉斯維加斯金莎集團(tuán)(Las Vegas Sands),以及共和黨捐款大戶查爾斯•科赫與大衛(wèi)•科赫旗下的德州科氏工業(yè)集團(tuán)(Koch Industries)。此外,美國證監(jiān)會正在調(diào)查,美國電影制作公司是否通過賄賂手段打入中國娛樂市場。據(jù)稱美國證監(jiān)會的調(diào)查對象分別是:新聞集團(tuán)旗下的二十世紀(jì)?怂构(20th Century Fox)、迪斯尼(Disney)和夢工廠動畫公司(DreamWorks Animation)。而美國司法部曾表示,去年其根據(jù)《反海外腐敗法》立案150起,調(diào)查涉及的對象既有個人,也有公司。
許多公司已經(jīng)被處以巨額罰款。去年4月,因違反聯(lián)合國石油換食品計劃,強生公司(Johnson & Johnson)上繳了7,800萬美元。2008年,哈里伯頓公司(Haliburton)被指控在尼日利亞建立天然氣加工廠期間,其原先的一個部門,包括該部門負(fù)責(zé)人,向當(dāng)?shù)毓賳T行賄,為此公司繳納了5.5億美元罰款。在美國上市的德國公司西門子(Siemens),也因為被指控在全球多個地區(qū)行賄,繳納了8億美元罰款,這是美國有史以來最大一筆涉及《反海外腐敗法》的罰款。2002年至2010年,美國依據(jù)《反海外腐敗法》對公司提起控告的案件從2起增加到了20起。雖然去年下降到16起,但律師表示,美國政府沒有絲毫松懈的跡象。
最近,F(xiàn)CPA專家理查德•卡森在博客中列出了承認(rèn)正在接受調(diào)查的公司名單。他表示:“很明顯,反腐敗將成為近期執(zhí)法的重點。之前,這個法律領(lǐng)域一直比較模糊。但現(xiàn)在各家大的律師事務(wù)所都有了在這一領(lǐng)域一展身手的機會。”
多起調(diào)查已歷經(jīng)多年,其中一些最終不了了之。不過在去年,美國再次發(fā)起了多項調(diào)查。上個月,高通披露,該公司在一月份得知美國司法部懷疑其涉嫌違反《反海外腐敗法》,目前正在調(diào)查。有證據(jù)表明,這家電信業(yè)巨頭試圖隱瞞指控的事實。公司稱2009年底,曾有告密者向高通董事會舉報。當(dāng)時公司對此進(jìn)行了調(diào)查,但并未發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為。一年后,該公司披露,美國證監(jiān)會正在對其展開調(diào)查。上個月,公司首次對投資者公開承認(rèn),指控與賄賂有關(guān)。高通公司對此未予以評論。
詹姆斯•明茨是一家專門跟蹤FCPA案件的調(diào)查服務(wù)公司負(fù)責(zé)人,他表示:“告密者比以前更加毫不留情,F(xiàn)在,公司普遍會主動報告違規(guī)現(xiàn)象。我們很久都沒有遇到過像沃爾瑪那樣刻意掩蓋事實的做法。”
此外,惠普正在接受美國政府的調(diào)查,政府懷疑惠普前任員工涉嫌行賄、盜用公款和逃稅,以幫助公司的德國子公司獲得在俄羅斯的IT合同。據(jù)悉惠普公司員工曾在2001年至2006年期間,向俄羅斯聯(lián)邦首席檢察官辦公室行賄。公司表示,美國檢察官正在對公司于2000年在歐洲其他5個國家進(jìn)行的交易進(jìn)行調(diào)查。
去年夏天,美國證監(jiān)會開始調(diào)查美國迪爾公司在俄羅斯的行賄案。雅芳公司近期撤換首席執(zhí)行官,目前其在中國的業(yè)務(wù)正在接受調(diào)查。博彩業(yè)巨頭拉斯維加斯金沙集團(tuán)稱,自今年2月份以來,公司因涉嫌違反《反海外腐敗法》一直在接受美國證監(jiān)會和司法部的調(diào)查。
科氏工業(yè)集團(tuán)旗下的一家歐洲子公司被爆出,為保證公司在印度、非洲和中東地區(qū)的合約,該公司向政府官員等行賄。為此,科氏工業(yè)集團(tuán)辭退了多名員工,其中包括最初在公司負(fù)責(zé)賄賂案調(diào)查的道德規(guī)范經(jīng)理。公司最終以從事不法行為辭退了該部門的所有高管。目前,美國監(jiān)管部門已經(jīng)介入調(diào)查。
美國證監(jiān)會近期提交的起訴書顯示,摩根士丹利公司曾先后35次向公司房地產(chǎn)部董事總經(jīng)理彼得森發(fā)出通知,提醒其遵守美國反腐敗法,并特別說明,向中國上海市一家國有企業(yè)官員支付的款項違反了法律規(guī)定。然而,彼得森與該名中國官員仍私下瓜分了180萬美元。此外,他還幫助自己與該官員與摩根士丹利達(dá)成一項非常優(yōu)惠的協(xié)議,從后者那里購買了價值340萬美元的資產(chǎn)。
美國證監(jiān)會執(zhí)法部主任羅伯特•庫贊尼表示:“彼得森曾兩次違反法律規(guī)定。他曾秘密向一名政府官員行賄,為雇主招攬業(yè)務(wù),并違反其對摩根士丹利客戶的誠信義務(wù),為自己謀取私利。該案件證明,美國證監(jiān)會對于任何違反《反海外腐敗法》的行為絕不姑息,尤其是那些故意規(guī)避公司內(nèi)部控制的員工。”
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