在浙江安吉，正有一個大項目在醞釀中，那是由日本三麗鷗株式會社授權(quán)，中方銀潤投資2億美元并管理運營的Hello Kitty 主題公園，該項目作為安吉當?shù)刈畲舐糜雾椖吭��?jīng)高調(diào)宣布在今年7月動工。

　　“目前還沒有正式動工，只是一些基礎的前期籌備，打算將動工時間延后到今年11月。”銀潤內(nèi)部人士昨日向《第一財經(jīng)日報》透露，Hello Kitty 主題公園已經(jīng)按新政要求進行了上報，本次延后動工與政策無關，而是因為日方對最初的設計規(guī)劃不滿意，規(guī)劃正在修改中，所以延后動工。

　　但被問及是否所有批文都已獲得時，上述人士并未給予明確答復，而是表示Hello Kitty 主題公園是當?shù)刈钪匾�的旅游項目，因此一定有信心可以辦理好所有手續(xù)。

　　“且不說Hello Kitty 主題公園究竟是何原因延后動工，但有一點值得注意，即便Hello Kitty 主題公園獲得所有批文，但其屬于尚未動工項目，暫時也不可開工。”長期研究主題公園產(chǎn)業(yè)的華美首席知識專家趙煥焱分析指出。

　　上報大限已至

　　一份來自國家發(fā)改委的文件讓全國各大旅游開發(fā)商有些頭疼，該文件要求全國暫緩批準建設主題公園，8月底是上報各個地方主題公園情況的最后時間。

　　記者昨日從相關渠道獲得《關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》，該通知指出：“今后一段時期，除北京、上海、天津三市擬議中的三個大型主題公園項目按基本建設程序報國務院審批外，其他地區(qū)一律暫不要進行主題公園的招商和項目洽談，不得再審批新的主題公園項目。”

　　自通知印發(fā)之日起，至國家規(guī)范發(fā)展主題公園的具體政策出臺前，各地一律不得批準建設新的主題公園項目。值得注意的是，已辦理審批手續(xù)但尚未動工建設的項目，也不得開工建設；各地規(guī)劃、國土部門暫停辦理有關主題公園建設項目的規(guī)劃、用地手續(xù)。

　　通知還指出，需上報主題公園建設情況，各地對本地區(qū)的主題公園項目進行一次全面摸底調(diào)查，并在 8 月 30 日前由三部門連署，將本地區(qū)已建成的和在建的及已有明確意向建設的主題公園有關情況上報國家發(fā)展改革委，同時抄報國土資源部及住房和城鄉(xiāng)建設部。

　　同時，上述限制建設和要求上報的主題公園項目的基本要求是：現(xiàn)代建設的、吸引游客參與并收取門票的營利性人工景觀、游樂設施等，且該項目規(guī)劃（或?qū)嶋H）總占地面積在 3O0畝以上或規(guī)劃（或?qū)嶋H）總投資在 5億元以上。

　　在附件表格中，記者看到，各地方需將已建設、正建設和待建設的主題公園項目上報，表格中涉及投資金額、占地面積等，尤為重要的是還對開發(fā)單位在同一地點開發(fā)的其他房地產(chǎn)項目必須說明獲得方式和面積。

　　開工受影響

　　記者昨日采訪華僑城、Hello Kitty 主題公園、迪士尼、常州恐龍城等業(yè)者后獲悉，待建項目大多在8月底前進行了上報。

　　據(jù)了解，新建主題公園項目或多或少受到新政影響。有的項目延后了開工日期，也有部分投資者擔心新項目不被獲批，正在調(diào)整規(guī)劃。華僑城方面表示，目前全國已經(jīng)開業(yè)的歡樂谷主題公園共4家，目前正在建設的是武漢歡樂谷，集團已按要求進行了上報，但武漢項目是否會受影響還不好說。不過，華僑城目前在天津已經(jīng)拿地建設一個全新旅游項目，其中或許也會涉及一些公園類項目，所以華僑城正打算做兩手準備，假如天津項目不獲批，則轉(zhuǎn)向旅游度假區(qū)項目發(fā)展，以規(guī)避政策限制。

　　除了延后動工和轉(zhuǎn)型，投向海外或許又是一條出路。據(jù)知情人士稱，中坤集團董事長黃怒波已在冰島買下土地準備開發(fā)旅游項目。盡管中坤方面稱此舉與主題公園受限事件并無關系，但分析界人士認為，房地產(chǎn)和旅游相關新政的頻頻出臺使得投資者更青睞于相對不受限的海外市場。