由于目前從國外進口生鮮乳幾乎無法實現，此政策的實施，意味著奶粉企業(yè)的新建工廠，其50%以上的原料只可能使用國內奶源，這將打破長期以來眾多奶粉企業(yè)100%進口原料基粉的經營模式。不過，關于新工廠產品原料來源問題，截至記者發(fā)稿時，雅培方面尚未作出正面回應。

　　未提及新工廠原料來源

　　據了解，雅培新工廠主要生產覆蓋嬰幼兒營養(yǎng)領域的產品，其中包括嬰幼兒配方奶粉。中國每年有超過1700萬名新生兒，雅培計劃在未來三年內推出一系列兒科營養(yǎng)產品，以滿足中國市場不斷增長的需求。

　　此外，雅培中國還表示，新廠竣工后將成為雅培在中國的首個擁有全自動噴霧干燥、混合和包裝設施的工廠，所生產的產品將與雅培在全球其他工廠所生產的產品使用相同質量的原料，并執(zhí)行相同的檢測標準。新工廠于2013年投產運營時，將創(chuàng)造大約300人的就業(yè)崗位。然而，關于新工廠的產品原料來源問題，雅培方面并未提及。

　　100%進口奶源模式或打破

　　為規(guī)范乳制品行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)管理，保障乳制品質量安全，2009年6月，國家工信部、國家發(fā)改委聯合發(fā)布《乳制品工業(yè)產業(yè)政策(2009年修訂)》，其中第十七條規(guī)定：“新建乳制品加工項目已有穩(wěn)定可控的奶源基地產生鮮乳數量不低于加工能力的40%，改(擴)建項目不低于原有加工能力的75%。液態(tài)乳生產企業(yè)所用生鮮乳100%使用穩(wěn)定可控奶源基地產的生鮮乳，配方粉生產企業(yè)所用原料50%以上為穩(wěn)定可控奶源基地產的生鮮乳。”

　　中國乳制品工業(yè)協會理事長宋昆崗告訴記者，由于目前從國外進口生鮮乳難以實現，上述規(guī)定意味著，該政策實施后，奶粉企業(yè)的新建工廠，其50%以上的原料只能使用國內奶源。“目的是為了保護中國的奶牛飼養(yǎng)業(yè)。”宋昆崗說，《乳制品工業(yè)產業(yè)政策(2009年修訂)》屬于強制性政策，相關項目必須在符合政策的前提下才能通過發(fā)改委的審批。

　　100%進口奶源，一直以來是洋奶粉品牌的最大優(yōu)勢，從而占據了國內奶粉市場的半壁江山。該政策的實施，意味著100%進口奶源的經營模式將被打破。

　　“新工廠的奶源問題可能需要通過與當地合作的方式解決，在周邊尋找奶源的供應基地。”乳品營銷專家李志起表示，新工廠的配套奶源基地也是項目審批過程中的考核依據。

　　此外，與從國外直接進口基粉不同，新工廠必須首先擁有將生鮮乳加工成基粉的設備，然后再將基粉加工為配方粉。企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)事實上，自從三聚氰胺事件以后，由于消費者對國產奶源產生了極大的不信任感，上述條規(guī)也成為了諸多奶粉企業(yè)在規(guī)劃業(yè)務拓展時最為顧慮的一個問題之一。

　　“對于雅培來說是一種新的挑戰(zhàn)，能不能管理好奶源供應鏈，能不能真正保證奶源的質量安全，對企業(yè)來說是個新課題。”李志起指出，“這個新課題倒不在于技術上有多復雜，而在于整個鏈條的管理上、利益的分配上，都有一定的特殊性，如果雅培能夠做好的話，也許會給其他企業(yè)帶來新的啟發(fā)。”

　　目前，雅培在中國設有3家工廠，分別為上海雅培制藥有限公司，是雅培與美優(yōu)制藥共同成立的合資工廠；雅培營養(yǎng)品廣州工廠，主要生產用于嬰兒配方奶粉產品金裝培樂的干粉混合包裝，產品專供中國市場；雅培眼力健杭州工廠，則專為雅培眼力健事業(yè)部生產隱形眼鏡和滴眼液等眼科護理產品。