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聯(lián)街網(wǎng)訊：340年歷史的同仁堂，正在痛苦體味“修合無(wú)人見，存心有天知”的古訓(xùn)。
記者從多方證實(shí)，以同仁堂為代表的多家企業(yè)，目前已先后退出多個(gè)省份的國(guó)家基本藥物供應(yīng)，低價(jià)甚至超低價(jià)招標(biāo)，是迫使這些企業(yè)“出局”的重要原因。
同仁堂無(wú)奈退出
作為新醫(yī)改的重要組成部分，2009年8月頒布的國(guó)家基本藥物目錄共收錄品種307個(gè)，其中中藥品種102個(gè)。由于質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)明顯，同仁堂一家就坐擁42個(gè)品種，占據(jù)中藥目錄四成之多。
不只如此，在原有工業(yè)生產(chǎn)品種之外，按照新醫(yī)改對(duì)于流通環(huán)節(jié)壓縮的思路，同仁堂對(duì)這一制度也曾冀望良多。
今年3月，同仁堂集團(tuán)總經(jīng)理梅群就表示，在全國(guó)推行基本藥物制度的背景下，同仁堂正積極競(jìng)標(biāo)基本藥物配送權(quán)，并提出了5年之內(nèi)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻番的計(jì)劃，屆時(shí)同仁堂銷售額將達(dá)200億元。
但隨著各地基本藥物招標(biāo)相繼啟動(dòng)，其中的問題開始逐漸暴露，降價(jià)的壓力也開始讓企業(yè)逐漸感受到基本藥物招標(biāo)的另一面。
“近期同仁堂退出了好多省份的招標(biāo)，就是因?yàn)闆]有辦法滿足壓低價(jià)格的要求。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德表示，不少地方的招標(biāo)根本不問價(jià)格，先統(tǒng)一砍掉15%、20%的價(jià)格再談，這種有違市場(chǎng)以及科學(xué)的操作方式，讓一些企業(yè)甚至被逼出了最低成本線。
“我聽同仁堂說，不少招標(biāo)價(jià)格他們甚至連藥材都買不進(jìn)來(lái)，‘存心有天知’，昧良心做那些質(zhì)量差的藥，公司要承擔(dān)巨大的品牌風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在的情況下只好被迫退出。”于明德進(jìn)一步指出，如果目前部分招標(biāo)價(jià)格不扭轉(zhuǎn)，或許將導(dǎo)致更多的“劣勝優(yōu)汰”。
本報(bào)昨天就此采訪同仁堂方面時(shí)，對(duì)方未予正面回應(yīng)，但其內(nèi)部物價(jià)管理部門人員向記者表示，退出部分市場(chǎng)，“好像聽說是有這么回事。”
低價(jià)背后
在中藥行業(yè)，“藥材好，藥才好”不是一句簡(jiǎn)單的宣傳廣告，而是一個(gè)業(yè)已驗(yàn)證千年的關(guān)于藥材與藥效直接相關(guān)的真理。
但另一方面，也正是因?yàn)閷?duì)藥材的高度依賴，使得不少中藥企業(yè)受制于天氣、產(chǎn)量，甚至市場(chǎng)投機(jī)行為，成本往往很難控制。
廣藥白云山副總經(jīng)理方廣宏接受本報(bào)采訪時(shí)就透露，一方面成本瘋狂上漲，一方面招標(biāo)大幅砍價(jià)，今年開始白云山就一直在成本線上“死扛”。他告訴記者，以白云山和黃旗下的兩大主打產(chǎn)品復(fù)方丹參片和板藍(lán)根顆粒為例，這兩個(gè)品種年銷售額都在5億元以上，但由于今年南方天氣原因以及市場(chǎng)投機(jī)行為，復(fù)方丹參片中的原料三七的交易價(jià)格，即便在治理后也仍維持在500元/公斤上下，比去年上漲10倍之多，單該品種成本增長(zhǎng)約1億元；而板藍(lán)根顆粒的成本中，不僅原材料板藍(lán)根價(jià)格飆升，就連輔料白糖的單價(jià)都已從原有的3000元/噸升至6000元/噸上下。
國(guó)家衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏曾就招標(biāo)降價(jià)幅度公開表示，基本藥物價(jià)格平均降幅在10%左右，同時(shí)基本藥物在基層實(shí)行零差率銷售，取消15％的藥品加成。兩者相加，價(jià)格至少降低25％。
而有業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上，25％只是基本藥物的平均降價(jià)幅度，部分具體藥品的降價(jià)幅度甚至?xí)唷?/font>
“雙鶴有30幾個(gè)品種進(jìn)入基本藥物目錄，現(xiàn)在真正生產(chǎn)的只有3個(gè)，不是不愿意做，而是好多地方招標(biāo)的價(jià)格，正常方法根本做不出來(lái)，我們不敢做。”接近北京雙鶴的一位人士告訴記者。
比起那些被迫從國(guó)家基本藥物目錄隊(duì)中暫時(shí)退出的企業(yè)，更現(xiàn)實(shí)的問題在于，那些已以超低價(jià)格中標(biāo)的藥物，它們是怎么生產(chǎn)出來(lái)的？它們質(zhì)量有保障嗎？
事實(shí)上，相關(guān)監(jiān)管部門已開始注意到各地招標(biāo)中普遍存在的低價(jià)問題。“我們正在研究《國(guó)家基本藥物價(jià)格調(diào)整原則依據(jù)》，”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司藥品價(jià)格處處長(zhǎng)郭劍英7日在一個(gè)論壇上公開表示，國(guó)家發(fā)改委在去年基本藥物定價(jià)后就發(fā)現(xiàn)，藥品價(jià)格存在矛盾。他舉例說，0.92元/支的青霉素，招標(biāo)采購(gòu)最低價(jià)竟然可達(dá)0.30元/支，事實(shí)上，這樣的現(xiàn)象在目前的地方招標(biāo)中并不少見。國(guó)家發(fā)改委方面透露的數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家基本藥物目錄中，日費(fèi)用不足1元的品種已占到60％。
招標(biāo)環(huán)節(jié)降價(jià)明顯的藥品，目前在消費(fèi)環(huán)節(jié)似乎依然存在虛高成分，有關(guān)部門如何通過調(diào)控手段既保障其正常供應(yīng)又保證其質(zhì)量水平，顯然仍是不小的挑戰(zhàn)。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 王蔚佳 責(zé)編：山棲谷飲 |
