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三部委:15項政策落子精準 新型消費將成經(jīng)濟“加速器”

  國務(wù)院辦公廳近日公布了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),提出到2025年,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。

  9月22日,國家發(fā)改委等三部委相關(guān)負責人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上對《意見》進行了解讀。據(jù)介紹,《意見》旨在著力補齊新型消費短板,促進線上線下消費深度融合,努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展,為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供堅實支撐。

  15項政策落子精準

  近年來,以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,傳統(tǒng)接觸式線下消費受到影響,新型消費發(fā)揮了重要作用,促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。數(shù)據(jù)顯示,消費已連續(xù)6年成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。今年前8個月,全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.8%,高出社會消費品零售總額24.4個百分點。

  為了更好地釋放新型消費潛力,《意見》提出了15項有針對性的政策措施。

  在促進線上線下融合消費方面,《意見》明確提出“支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展”“推動線上線下消費高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、上下游全鏈條一體發(fā)展”;在新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《意見》要求進一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場景等;在優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境方面,《意見》給出了加強相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)、深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管、健全服務(wù)標準體系、簡化優(yōu)化證照辦理等多項具體措施……

  吹風(fēng)會上,國家發(fā)改委副秘書長高杲表示,中國之所以在疫情最嚴重的時期能夠保持各類生活必需品的正常供應(yīng),價格總體平穩(wěn),使居民的基本生活消費得到有效保障,隨后穩(wěn)步推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,一個很重要的原因就是近年來基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展。

  “我國在電子商務(wù)、新零售以及移動支付、物流快遞等相關(guān)配套領(lǐng)域已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。”高杲說,《意見》就是要順應(yīng)新型消費發(fā)展大趨勢,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化政策環(huán)境,促進新業(yè)態(tài)新模式引導(dǎo)下的新型消費持續(xù)健康發(fā)展。

  信息消費作用更大

  今年以來,在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、直播電商等信息消費的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,不僅有效滿足了人民群眾的需求,也使得信息消費本身成為有效擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的新動力。

  此次《意見》提出的“加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”“大力推動智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用”等政策措施,將為新型消費提供巨大支持。

  “目前,全國已建設(shè)開通5G基站超50萬個。5G用戶不斷增長,累計終端連接數(shù)已超過1個億。5G應(yīng)用不斷豐富,覆蓋工業(yè)、醫(yī)療、媒體、交通等多個領(lǐng)域。”工信部信息技術(shù)發(fā)展司負責人李穎說,新發(fā)展格局為信息發(fā)展帶來了機會。工信部將加快構(gòu)建信息消費的大市場,從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力。

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