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5年內(nèi)壯大新型消費 出臺四方面15項措施 這些行業(yè)將迎利好

  繼9月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出了一攬子政策支持新型消費發(fā)展后,新型消費再度迎來政策大力推動。

  9月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(下稱《意見》)!兑庖姟分赋,要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快推動新型消費擴容提質(zhì),努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  接受證券時報·券商中國記者采訪的專家認(rèn)為,新型消費能加快我國消費恢復(fù)速度的同時,加速產(chǎn)業(yè)和消費升級,符合當(dāng)下雙循環(huán)大格局,并促進(jìn)就業(yè)。因此,新型消費從發(fā)展空間和緊迫性來看都較大。

  5年內(nèi)培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式

  《意見》提出,目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力,促進(jìn)新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。

  為完成主要目標(biāo),《意見》明確提出了四個方面15項政策措施:

  一是加力推動線上線下消費有機融合。進(jìn)一步培育壯大各類消費新業(yè)態(tài)新模式,有序發(fā)展在線教育,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),鼓勵發(fā)展智慧旅游,大力發(fā)展智能體育,創(chuàng)新無接觸式消費模式。推動線上線下融合消費雙向提速,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,引導(dǎo)實體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵企業(yè)依托新型消費拓展國際市場。

  二是加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)。加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交道樞紐、主要應(yīng)用場景等。完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力推動智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用。安全有序推進(jìn)數(shù)據(jù)商用,更好為企業(yè)提供算力資源支持和優(yōu)惠服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)新型消費網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,著力建設(shè)輻射帶動能力強、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費中心。

  三是優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境。加強相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管,強化消費信用體系建設(shè),完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)新型消費標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。簡化優(yōu)化證照辦理,進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營商環(huán)境。

  四是加大新型消費政策支持力度。強化財政支持,研究進(jìn)一步對新型消費領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施。優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵銀行等各類型支付清算服務(wù)主體降低手續(xù)費用。完善勞動保障政策,促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險。

  此外,《意見》還強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)測評估,注重宣傳引導(dǎo),細(xì)化實化政策措施,優(yōu)化制度環(huán)境,強化要素保障,持續(xù)擴大國內(nèi)需求,擴大最終消費,為居民消費升級創(chuàng)造條件。

  新型消費發(fā)展空間廣闊

  近期,中央密集推動鼓勵新型消費。9月9日的國務(wù)院常務(wù)會議指出,今年消費因疫情受到較大沖擊,成為經(jīng)濟恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié);诰W(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展,且潛力巨大。要打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點,鼓勵市場主體加快創(chuàng)新,更大釋放內(nèi)需,增強經(jīng)濟恢復(fù)性增長動力。

  9月16日,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)改委9月例行新聞發(fā)布會上表示,今年以來,消費因新冠肺炎疫情影響受到較大沖擊,成為經(jīng)濟恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但在疫情期間,網(wǎng)上購物、在線教育等新型消費業(yè)態(tài)逆勢快速發(fā)展,既有效保障了居民日常生活需要,也成為新的消費熱點。因此,發(fā)展新型消費的潛力還很大、空間還很廣闊。

  財信研究院副院長伍超明在接受證券時報·券商中國記者采訪時表示,推動新型消費,首先是短期內(nèi)能在一定程度上加快消費恢復(fù)速度,緩解消費需求明顯滯后于投資需求和工業(yè)生產(chǎn)的狀況。其次是中長期內(nèi)能加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建的應(yīng)用推廣,形成新型消費和新基建良性互動,加速我國產(chǎn)業(yè)和消費升級,形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán),完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場,助力雙循環(huán)格局的形成。另外,新型消費還能提高我國的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長潛能,提高就業(yè)吸納能力。

  蘇寧金融研究院高級研究員陶金告訴證券時報·券商中國記者,鑒于消費將成為我國長期經(jīng)濟增長的主導(dǎo)驅(qū)動因素,以及新型消費對于消費可持續(xù)增長的作用,新型消費的發(fā)展空間和緊迫性都比較大,因此未來相關(guān)鼓勵政策和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化將同步進(jìn)行,在發(fā)展中完成對行業(yè)規(guī)制的制度建設(shè)。(來源:券商中國)

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