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中國(guó)物流70年:2018快遞業(yè)務(wù)量破500億件 居世界第一

  公平有序、規(guī)范透明的物流業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境逐步形成。持續(xù)深化“放管服”改革,取消高速公路省界收費(fèi)站點(diǎn)、實(shí)施大件運(yùn)輸并聯(lián)許可審批、公路貨運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法、貨運(yùn)車輛異地審驗(yàn)等。深入推進(jìn)物流領(lǐng)域減稅降費(fèi),全面推廣高速公路差異化收費(fèi),實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全國(guó)通關(guān)一體化,壓縮貨物通關(guān)時(shí)間。行業(yè)協(xié)會(huì)物流企業(yè)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示,企業(yè)對(duì)政府采取的政策措施以及物流發(fā)展環(huán)境改善成效總體比較肯定,對(duì)行業(yè)未來發(fā)展預(yù)期向好、充滿信心。

  發(fā)展的思考:70年來推進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法

  回顧我國(guó)物流業(yè)70年的發(fā)展歷程和取得的成績(jī),離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的協(xié)同配合,更離不開全體物流從業(yè)者的辛苦付出。一路走來,我們深刻認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展要做到“四個(gè)必須”。

  必須堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是最具活力的發(fā)展因素,只有不斷強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮好企業(yè)家作用,才能更好推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展壯大。政府要在遵循物流業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)和客觀規(guī)律基礎(chǔ)上,發(fā)揮好戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的引導(dǎo)作用,完善物流業(yè)法律法規(guī)體系和管理體制機(jī)制,特別是聚焦市場(chǎng)不能有效配置資源的領(lǐng)域,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

  必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和狠抓落實(shí)相結(jié)合。頂層設(shè)計(jì)在于規(guī)劃思路、確定方向、明晰路徑,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》等國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃成為行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。“一分部署、九分落實(shí)”,在做好頂層設(shè)計(jì)任務(wù)分工的同時(shí),必須聚焦規(guī)劃和政策落實(shí)過程中的督促協(xié)調(diào)和跨部門協(xié)同,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方研究機(jī)構(gòu)等建立常態(tài)化物流業(yè)政策評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效,為物流業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向并舉。一方面,圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的決策部署,我們聚焦制約物流降本增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,加強(qiáng)重大政策協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策合力,著力“破難點(diǎn)”“通堵點(diǎn)”“解痛點(diǎn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)降低物流企業(yè)成本和企業(yè)物流成本。另一方面,順應(yīng)科技與物流業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),推動(dòng)新興信息技術(shù)與物流活動(dòng)的深度融合,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、智能化水平,鼓勵(lì)物流技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

  必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”雙管齊下。改革開放后,一大批國(guó)際知名物流企業(yè)進(jìn)入中國(guó),利用中國(guó)廣闊市場(chǎng)空間實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,并為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展帶來資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等,實(shí)現(xiàn)雙贏。與此同時(shí),我們積極支持一批國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供物流服務(wù)保障。實(shí)踐證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,也是物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿,只有?jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,才能推動(dòng)物流業(yè)在更高起點(diǎn)、更高層次上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

  當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,經(jīng)歷70年發(fā)展的中國(guó)物流業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們將以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘初心、牢記使命,全力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供更加有力的支撐。▉碓矗貉胍暰W(wǎng) 國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司 劉小南)

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