北京12月5日消息,據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,距離明年1月14日支付機(jī)構(gòu)客戶備付金100%集中交存只有一個(gè)月左右,央行支付結(jié)算司近日下發(fā)《關(guān)于支付機(jī)構(gòu)撤銷人民幣備付金賬戶有關(guān)工作通知》的特急文件,要求各備付金銀行網(wǎng)絡(luò)金融部、各支付機(jī)構(gòu)等相關(guān)方,確保支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存工作平穩(wěn)、有序開展。
所謂備付金,是支付機(jī)構(gòu)為辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù)而實(shí)際收到的預(yù)收待付貨幣資金。簡(jiǎn)單來說,就是消費(fèi)者的預(yù)付款,不屬于支付機(jī)構(gòu)自有財(cái)產(chǎn)。
中國人民銀行在今年6月發(fā)布通知明確,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。而在備付金實(shí)現(xiàn)集中交存后,各機(jī)構(gòu)分別在銀行開立的備付金賬戶就將失去使用價(jià)值。
根據(jù)媒體報(bào)道,央行此次下發(fā)《備付金賬戶通知》,將制定銷戶目標(biāo)和銷戶計(jì)劃。同時(shí),要求支付機(jī)構(gòu)應(yīng)制定切實(shí)可行的銷戶計(jì)劃,與備付金銀行做好溝通,明確銷戶時(shí)間。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示,此前數(shù)額龐大的備付金以支付機(jī)構(gòu)的名義存放在銀行,蘊(yùn)含多種風(fēng)險(xiǎn),違規(guī)事件頻出,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)跨系統(tǒng)傳導(dǎo)的隱患,這是央行規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的主要原因。
董希淼指出,近幾年來,支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金的情況是比較突出的。一方面,確實(shí)給消費(fèi)者的權(quán)利帶來比較大的損害;第二,特別是一些小的支付機(jī)構(gòu),靠挪用備付金進(jìn)行投資理財(cái),靠這種盈利模式來維持生存,這對(duì)于行業(yè)的發(fā)展是不利的。還有一些大的支付機(jī)構(gòu),通過客戶備付金作為籌碼,與商業(yè)銀行進(jìn)行談判,來違規(guī)獲得了一些比如接口、通道,這對(duì)整個(gè)支付行業(yè)的發(fā)展是不利的。
《備付金賬戶通知》提出,支付機(jī)構(gòu)能夠依托銀聯(lián)和網(wǎng)聯(lián)清算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)收、付款等相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)于2019年1月14日前撤銷開立在備付金銀行的人民幣客戶備付金賬戶,規(guī)定可以保留的賬戶除外。若備付金銀行、清算機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶備付金異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促支付機(jī)構(gòu)糾正,并及時(shí)報(bào)告支付機(jī)構(gòu)所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)。董希淼表示,備付金的集中存管將提高客戶資金的安全性,但并不會(huì)對(duì)普通消費(fèi)者的支付產(chǎn)生影響。
董希淼解釋說,客戶備付金管理的方式,跟普通的消費(fèi)者并沒有直接的關(guān)系。支付機(jī)構(gòu)備付金集中存管之后,這些支付機(jī)構(gòu)就沒有挪用客戶備付金的可能,客戶的權(quán)益會(huì)得到更好的保護(hù)。
有觀點(diǎn)指出,備付金100%下個(gè)月14號(hào)集中交存后,意味著備付金利息收入將不再是第三方支付機(jī)構(gòu)的收入來源之一。第三方支付“躺著掙錢”的日子將徹底終結(jié)。(央廣網(wǎng) 記者 柴華)
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